尊敬的各位領導、各位專家、各位嘉賓，大家上午好！

很高興出席“2016全面小康暨美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)展論壇”。我覺得這個論壇的舉辦很有意義，因為美麗鄉(xiāng)村建設是“三農”工作的一項十分重要的任務，也是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農村建設的重大舉措，事關全面建設小康社會這個目標的實現。

習近平總書記多次強調，要推進美麗鄉(xiāng)村建設，要大力發(fā)展現代農業(yè)。同時，也多次強調了，要建設特色小鎮(zhèn)。剛剛閉幕的中央經濟工作會議指出，在新的一年里，要繼續(xù)大力的推進農業(yè)供給側結構性改革，同時，還強調了要加強農村環(huán)境突出問題的治理和這些問題的解決。剛才曉輝同志和官平同志都講到美麗鄉(xiāng)村建設當中要大力搞好農村的環(huán)境和生態(tài)建設。

如何來實現美麗鄉(xiāng)村建設？我認為最重要的是要發(fā)展農村的產業(yè)，要大力的推進農村的一二三產業(yè)的融合發(fā)展，實現一二三產業(yè)的融合發(fā)展是建設美麗鄉(xiāng)村的基礎。我們美麗鄉(xiāng)村要美在經濟發(fā)展上，美在產業(yè)的發(fā)展上，美在生態(tài)環(huán)境的保護上，也要美在文化傳承和文明的風尚上。所以，其中這里邊大力的發(fā)展農村產業(yè)和一二三產業(yè)的融合，要為美麗鄉(xiāng)村建設奠定一個堅實的物質基礎。

建設美麗鄉(xiāng)村有很多工作要做。我認為其中一項重要的工作就是要從本地的資源優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢出發(fā)，發(fā)展特色產業(yè)，以產業(yè)立鄉(xiāng)，以產業(yè)建村，以產業(yè)立鎮(zhèn)，來促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。但是，要發(fā)展農村產業(yè)，促進農村產業(yè)轉型升級，就要走一二三產業(yè)融合發(fā)展的路子。怎么樣把一二三產業(yè)深度的融合起來，與現代農業(yè)建設，與小城鎮(zhèn)建設很好的結合起來，以下幾個問題值得我們進一步的深入研究和探討。

第一，中國特色一二三產業(yè)融合的起點、重點和落腳點。

農村一二三產業(yè)融合的提法，據有關專家考證，是日本經濟學家金村奈良臣在上個世紀90年代初提出的“六次產業(yè)理論”，后來他又提出1×2×3也等于6，他說這是農村的六次產業(yè)要加快發(fā)展。其實我們國家一二三產業(yè)融合的理念和做法起點并不晚，我們回顧一下農村改革發(fā)展的歷程就會發(fā)現，我國農村改革的80年代末期，一些重點地區(qū)就相繼提出了一二三產業(yè)融合的思路，也有一些地方創(chuàng)造了典型的經驗和做法。比如，當時的山東率先提出發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，把農業(yè)的產前、產中、產后一體化，現在農業(yè)產業(yè)化經營在我們國家發(fā)展也很快，而且和美麗鄉(xiāng)村建設，特色小鎮(zhèn)建設，新農村建設很好的有機結合，帶動了美麗鄉(xiāng)村，帶動了農民就業(yè)，帶動了基礎設施和產業(yè)的發(fā)展。80年代末期，江蘇、浙江和吉林的一些地方，包括遼寧，相繼提出農工商聯合的思路和做法，但是由于知識不夠，致使農村一二三產業(yè)融合層次比較低，發(fā)展比較慢，效果不理想。今年中央一號文件當中，和去年國務院辦公廳93號文件當中，明確的部署了農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的任務，而且提出要把推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展作為建設現代農業(yè)城鄉(xiāng)一體化一個大的舉措來抓好。

為什么強調農村一二三產業(yè)融合發(fā)展呢？這是因為農村的一二三產業(yè)融合是探索中國發(fā)展現代農業(yè)道路的必然要求，是實現城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，拓展農民增收渠道，促進農業(yè)增收，實現農業(yè)轉型升級的內在動力，所以今年中央經濟工作會議強調要進一步的推進農業(yè)供給側結構性改革，一二三產業(yè)融合，就是結構性改革當中的一項重要任務。現階段農村一二三產業(yè)的融合，擔負的使命和任務又進一步的提高層次。

在當前，農業(yè)發(fā)展進入新常態(tài)，美麗鄉(xiāng)村建設和城鄉(xiāng)一體化進入一個加快發(fā)展期，農村的一二三產業(yè)融合，不單單是單純圍繞農民和農村以及農業(yè)，而是要解決建設現代農業(yè)的問題，要解決加快新農村和美麗鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的問題?，F代農業(yè)建設，我認為只靠現有的農業(yè)經營主體還遠遠不夠，要把加工主體、流通主體、生態(tài)文化主體一起調動起來，合力推進美麗鄉(xiāng)村建設和現代農業(yè)建設。

現在我們建設現代農業(yè)，不僅僅是個農業(yè)經營領域的問題，而是要把新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設和現代農業(yè)建設有機結合起來，深度融合，這樣才能為新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設奠定堅實的產業(yè)基礎。這是立足于整個現代農業(yè)和新農村建設全局提出來的。

這一戰(zhàn)略任務要實現的目標，我認為與其他一些國家是有明顯區(qū)別的。日本的一二三產業(yè)融合，它的六次產業(yè)有建設的目標。那么，我們國家農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的目標，它有更高的層次，有更廣闊的領域，有更深的程度。那么，我們通過一二三產業(yè)融合要實現什么樣的目標？我認為，一是要打造農業(yè)產業(yè)化的升級版。二是要建立健全農業(yè)的生產體系、產業(yè)體系、經營體系。三是要大力發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)，拓展農業(yè)的新型功能，保護農業(yè)的資源和生態(tài)，發(fā)展綠色經濟。四是要打造和夯實推進美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)展的產業(yè)汲取和產業(yè)基礎。五是要加快補齊農業(yè)發(fā)展的短板，推進農業(yè)現代化，增強農業(yè)現代化對實現全面小康的基礎作用。六是要調整和優(yōu)化農業(yè)供給側的結構，優(yōu)化區(qū)域布局和農業(yè)布局，提高農業(yè)的綜合生產能力，促進我們國家從農業(yè)大國向農業(yè)強國邁進。所以一二三產業(yè)融合和美麗鄉(xiāng)村建設和城鄉(xiāng)一體化建設對整個中國農業(yè)建設成一個農業(yè)強國都是非常重要的。