全國人大代表、明陽新能源投資控股集團董事局主席張傳衛(wèi)。[中國網(wǎng)何珊攝]

2015年，我國新增風電裝機容量3297萬千瓦，較2014年水平大幅度提高，新增容量再次領(lǐng)跑全球。但在靚麗成績的背后，“棄風限電”、如何促進風電消納等依然是當前面臨的突出問題。3月14日，就風電制造業(yè)是否產(chǎn)能過剩，如何解決“棄風限電”等問題，全國人大代表、明陽新能源投資控股集團董事局主席張傳衛(wèi)接受了中國網(wǎng)記者的專訪。

“風電設(shè)備產(chǎn)能過剩是個偽命題”

張傳衛(wèi)認為風電設(shè)備產(chǎn)能過剩是一個偽命題。他說：“哪個行業(yè)都有產(chǎn)能過剩的問題，但如果技術(shù)進步了，就不存在產(chǎn)能過剩?！?/p>

“比如說，我們現(xiàn)在用的是3兆瓦或者5兆瓦，那1.5兆瓦是不是過剩了呢？不是過剩了，而是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的一個正常過程，是企業(yè)市場行為。說產(chǎn)能過剩實際上是不懂?！?/p>

他表示，現(xiàn)在能源消費中的清潔能源比重還非常低，一年才增長1%，因此還有很大的市場空間和配比空間。

張傳衛(wèi)說，把能源和精準扶貧對接起來也會給風電企業(yè)帶來很大的發(fā)展空間。什么能夠扶貧呢？能源扶貧最好的就是風能和太陽能了，因為這些資源豐富的地區(qū)本身就是貧困地區(qū)，能夠跟農(nóng)民的扶貧脫貧、建設(shè)小康社會結(jié)合起來，還可以拉動這一部分人的消費。

如何根除“棄風限電”頑疾？

去年內(nèi)地多個風電大省遭遇“棄風限電”，讓風電行業(yè)受到重創(chuàng)。實際上，“棄風限電”早已成為風電發(fā)展的攔路虎，但由于去年經(jīng)濟下行壓力加大，用電量減少，風電和火電之間的競爭和博弈顯得更為突出，因而2015年的棄風率無疑是最嚴重的一年。

對于“棄風限電”這個行業(yè)頑疾，張傳衛(wèi)認為，這個問題不是用電量下降才導(dǎo)致的，實際上是新舊能源的一個拐點。

他說，過去我們一直認為是風電廠和電網(wǎng)建設(shè)不匹配導(dǎo)致了棄風，當然也有這方面的矛盾，但實際上問題的根本還在于新能源處于配角地位的事實沒有改變。

從供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的角度上來看，我們還是把新能源放在一個配角的地位，如果我們把它放在主角的地位，而化石能源能夠退出主導(dǎo)，讓新能源成為主導(dǎo)，整個問題就解決了。

張傳衛(wèi)坦言，實現(xiàn)這樣的角色互換確實不易，但他引用總理曾在政府工作報告中所說的，要用“壯士斷腕的決心”，推進新舊能源的轉(zhuǎn)換，推進能源供給側(cè)的改革。

張傳衛(wèi)也注意到，傳統(tǒng)化石能源的生產(chǎn)和開采已經(jīng)和地方經(jīng)濟、就業(yè)以及GDP緊緊捆綁在一起。很多城市，特別是能源主導(dǎo)型城市，還沒有完成轉(zhuǎn)型，面臨著重大的沖擊，確實有一個博弈的問題。但他說，如果我們沒有決心，就很有可能在新一輪的新能源生產(chǎn)和消費革命中，失去一個歷史性的機會。