視覺(jué)統(tǒng)籌：張芳曼

實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，帶來(lái)了許多難得的重大機(jī)遇，民營(yíng)企業(yè)完全可以深度參與其中，推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

——摘自習(xí)近平總書(shū)記3月4日下午參加民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話

深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

——摘自政府工作報(bào)告

以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

——摘自《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》

六問(wèn)“：一帶一路”如何更暢通

新疆維吾爾自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)代表

建好核心區(qū) 打造集散地

“‘一帶一路’建設(shè)對(duì)于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)繁榮和拓展我國(guó)的戰(zhàn)略發(fā)展空間，具有深遠(yuǎn)意義?！毙陆S吾爾自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)代表說(shuō)。

黃衛(wèi)介紹，新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，將以“三通道”（能源、交通、通信綜合大通道）為主線，以“五大中心”（交通樞紐、商貿(mào)物流、金融、文化科教、醫(yī)療服務(wù)中心）為重點(diǎn)，充分發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局。

“打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，新疆首先要明確開(kāi)放發(fā)展理念。”黃衛(wèi)表示，“十三五”期間，新疆將圍繞核心區(qū)發(fā)展謀劃產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展資源加工等重點(diǎn)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)，深化與沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作，提升產(chǎn)業(yè)融合度。同時(shí)，將進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)力度，更好發(fā)揮新疆在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)物流體系中的集散地作用。

甘肅省副省長(zhǎng)夏紅民代表

民心相通 絲路暢通

“甘肅是全國(guó)最早制定出臺(tái)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)方案的省份?！备拭C省副省長(zhǎng)夏紅民代表說(shuō)，近年來(lái)，甘肅在中西亞、中東歐等地設(shè)立了百余家境外投資企業(yè)，累計(jì)實(shí)際對(duì)外直接投資達(dá)32.26億美元。

“國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通?！毕募t民認(rèn)為，民心相通是構(gòu)建“一帶一路”利益、命運(yùn)、責(zé)任共同體的社會(huì)根基?！敖衲?月20日，甘肅將舉辦首屆絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)?！毕募t民說(shuō)，這將是目前全國(guó)唯一的以國(guó)際文化交流為主題的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)。他建議國(guó)家加大支持力度，將敦煌文博會(huì)辦成世界一流的文化盛會(huì)，辦出特色和水平，將其打造成為絲綢之路國(guó)際文化交流合作的重要平臺(tái)、中華文化走出去的重要窗口、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要支撐。

廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委主任黃方方代表

忌重復(fù)建設(shè) 宜形成合力

“三大戰(zhàn)略是千載難逢的歷史性機(jī)遇，必須牢牢抓住?！睆V西壯族自治區(qū)發(fā)改委主任黃方方代表說(shuō)。

“一直以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視廣西的發(fā)展，給予了巨大支持?！秉S方方告訴記者，為徹底改變廣西相對(duì)欠發(fā)達(dá)的狀況，2008年國(guó)家就批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，“我區(qū)按照規(guī)劃狠抓落實(shí)，取得了很好效果?！?/p>

結(jié)合廣西的實(shí)際情況，黃方方認(rèn)為，廣西要進(jìn)一步加強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃與“一帶一路”建設(shè)的對(duì)接，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)有總體規(guī)劃和權(quán)威評(píng)估，并提出符合實(shí)際的新要求、新措施。“總體規(guī)劃要相互銜接、形成合力，絕不能重復(fù)建設(shè)、相互交叉，更不能相互掣肘。要一個(gè)規(guī)劃管全面，一張藍(lán)圖管到底?！秉S方方說(shuō)。

七問(wèn)：京津冀如何更協(xié)同

北京市人大常委會(huì)委員李超鋼代表

統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 積極落實(shí)

“2014年，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。兩年多時(shí)間，京津冀一體化在交通網(wǎng)絡(luò)格局、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的機(jī)制等方面已初顯成效?！北本┦腥舜蟪Ｎ瘯?huì)委員李超鋼代表表示。

《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了京津冀三地的空間布局和產(chǎn)業(yè)定位，李超鋼認(rèn)為，現(xiàn)在最關(guān)鍵的問(wèn)題在于如何落實(shí)，“不僅是北京，包括天津和河北實(shí)際上都存在著功能疏解和功能承接的問(wèn)題。不符合自身功能定位的都應(yīng)該疏解、轉(zhuǎn)移，符合自身功能定位的都要承接和發(fā)展?！?/p>

李超鋼同時(shí)表示，當(dāng)前尤其需要在操作層面的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，“有些在區(qū)縣工作的朋友說(shuō)，現(xiàn)在北京各區(qū)縣、河北各地市對(duì)協(xié)同發(fā)展、功能疏解都很積極，但是如果缺乏操作層面的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，也可能出現(xiàn)各奔前程的局面。”

天津市工信委主任李朝興代表

產(chǎn)業(yè)協(xié)作 資源聚合

“用好北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、天津先進(jìn)制造優(yōu)勢(shì)和河北產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效協(xié)作、科技創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)?！碧旖蚴泄ば盼魅卫畛d代表認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵所在。

李朝興介紹，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，天津的定位是國(guó)家先進(jìn)制造研發(fā)基地。為此，天津計(jì)劃在“十三五”時(shí)期壯大一批先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，打造一批科技小巨人企業(yè)和“殺手锏”產(chǎn)品。

目前，天津計(jì)劃與北京中關(guān)村共建武清、北辰等5個(gè)創(chuàng)新社區(qū)，聯(lián)合京津冀等地的科研力量開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，最大程度發(fā)揮研發(fā)資源的聚合效應(yīng)。

河北省保定市市長(zhǎng)馬譽(yù)峰代表

創(chuàng)新模式 升級(jí)合作

“創(chuàng)新是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的第一動(dòng)力。”河北省保定市市長(zhǎng)馬譽(yù)峰代表說(shuō)，京津冀協(xié)同發(fā)展，本身就是一種制度創(chuàng)新，對(duì)于打造世界級(jí)城市群意義重大。

馬譽(yù)峰介紹，目前，保定市與北京豐臺(tái)區(qū)、通州區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)；將6.2萬(wàn)平方米的全新辦公樓提供給中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)運(yùn)營(yíng)，成立保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心；北京新發(fā)地集團(tuán)與保定高碑店市合作共建占地2000多畝的農(nóng)副產(chǎn)品物流品園；北京大紅門(mén)與白溝和道國(guó)際簽約，1500多家北京商戶入駐白溝大紅門(mén)國(guó)際服裝城；北京兒童醫(yī)院托管保定兒童醫(yī)院，北京林業(yè)大學(xué)和保定共建白洋淀生態(tài)研究院；保定與中科院、清華大學(xué)等的合作均取得實(shí)質(zhì)性成果?！斑@六種合作模式，為京津冀協(xié)同發(fā)展增添了新活力，為下好三地‘一盤(pán)棋’探索了新模式?！瘪R譽(yù)峰說(shuō)。

八問(wèn)：長(zhǎng)江如何更美麗

江西省常務(wù)副省長(zhǎng)毛偉明代表

保護(hù)者受益 受益者補(bǔ)償

“江西地處長(zhǎng)江中下游，有152公里的長(zhǎng)江岸線，更有中國(guó)最大的淡水湖——鄱陽(yáng)湖，是中國(guó)最大的‘大陸之腎’。”江西省常務(wù)副省長(zhǎng)毛偉明代表認(rèn)為，要讓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶真正變成“生態(tài)走廊”，江西有著獨(dú)特的資源與優(yōu)勢(shì)。

毛偉明說(shuō)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，這不僅是對(duì)自然規(guī)律的尊重，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律的尊重。應(yīng)堅(jiān)持源頭控制、預(yù)防為主、綜合治理，筑牢綠色生態(tài)安全屏障?！敖陙?lái)，江西深入實(shí)施鄱陽(yáng)湖流域源頭水資源保護(hù)等生態(tài)工程，積極開(kāi)展‘凈空、凈水、凈土’行動(dòng)，同時(shí)在全國(guó)率先實(shí)行全境流域生態(tài)補(bǔ)償，這些舉措進(jìn)一步改善了江西的生態(tài)環(huán)境?！彼J(rèn)為，應(yīng)按照“保護(hù)者受益、受益者補(bǔ)償”的原則，不斷創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理的體制機(jī)制，努力形成有利于生態(tài)文明建設(shè)的利益導(dǎo)向。

青海省經(jīng)信委巡視員李小松代表

互動(dòng)合作 聯(lián)防聯(lián)治

“青海作為長(zhǎng)江的源頭，與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶關(guān)系密切。”青海省經(jīng)信委巡視員李小松代表說(shuō)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的可持續(xù)發(fā)展必須以長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境的修復(fù)為依托，同時(shí)，沿江省份加強(qiáng)長(zhǎng)江水域生態(tài)環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)治也十分必要。

“由于人口密度大、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度高等多種原因，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)面臨一系列困難。”李小松認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)應(yīng)把長(zhǎng)江流域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)列入跨區(qū)域合作的重要課題來(lái)研究，真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，對(duì)三江源及青藏高原要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，進(jìn)一步了解本地區(qū)的水源、地質(zhì)、資源、冰川特征，開(kāi)辟出因地制宜、綠色發(fā)展的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)三江源地區(qū)保護(hù)與利用的平衡，“青海也將借助長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”李小松說(shuō)。

陽(yáng)光凱迪新能源集團(tuán)董事長(zhǎng)陳義龍代表

推廣“綠能” 致富百姓

“在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰高排污、高耗能產(chǎn)業(yè)，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)?！标?yáng)光凱迪新能源集團(tuán)董事長(zhǎng)陳義龍代表說(shuō)。

陳義龍認(rèn)為，長(zhǎng)江沿線水源充足、氣候適宜、植被豐富，是天然的生物能源儲(chǔ)存地，完全可以進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)。他說(shuō)，長(zhǎng)江沿線山地植被多以灌木林為主，借助生物質(zhì)能源技術(shù)，這些山地完全可以成為“種植能源”的基地，將灌木林變成綠色油田、綠色氣田和綠色煤田，不僅可以解決灌木林老化帶來(lái)的生態(tài)惡化問(wèn)題，還能帶動(dòng)沿線百姓脫貧致富，同時(shí)為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供可持續(xù)的生態(tài)能源。目前我國(guó)已全面掌握生物質(zhì)能源方面的核心技術(shù)，如果在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶推廣，完全可以實(shí)現(xiàn)“滿足能源需求、生態(tài)形勢(shì)向好、百姓收入增加”的目標(biāo)。