二、主要做法

（一）基本原則

——堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調發(fā)展。建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的管理體制和運行機制，通盤謀劃城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，調整國民收入分配格局，加大對“三農”的支持力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，共同繁榮進步。

圖說：圪塔便民超市

——堅持以人為本，突出主題。以農民增收為核心，始終把大力發(fā)展農村生產力和提高農民生活水平擺在重要的位置，創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展模式，轉變經濟增長方式，促進農業(yè)和農村經濟快速健康發(fā)展，讓廣大農民過上更加富足的生活。充分發(fā)揮農民主體作用，尊重農民意愿，維護農民利益，切實解決農民生產生活中的實際問題，讓農民得到實惠。

——堅持政府主導，規(guī)劃先行。充分發(fā)揮政府在制定規(guī)劃、配置公共資源、提供公共服務等方面的主導作用，優(yōu)化新農村建設環(huán)境，調動社會各方面的積極性，形成新農村建設的整體合力?？茖W制定新農村建設規(guī)劃，強化規(guī)劃的龍頭地位，立足當前，著眼長遠，突出重點，分步實施。

圖說：圪塔村主干道

——堅持因地制宜，分類指導。充分發(fā)揮各村的比較優(yōu)勢，探索行之有效的建設模式和途徑，突出特色，注重實效，典型引路，量力而行，盡力而為，不強求一律，杜絕形式主義。

——堅持改革驅動，創(chuàng)新機制。堅持黨在農村的基本經營制度，穩(wěn)定和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，繼續(xù)深化農村改革，破除體制機制性障礙，引導農村土地有序流轉，不斷激發(fā)農村內在的發(fā)展活力。

——堅持生態(tài)先行，美麗宜居。堅持生態(tài)保護第一，實施綠色發(fā)展，通過科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，著力提高資源利用效率和生態(tài)環(huán)境質量，形成人與自然和諧發(fā)展、生態(tài)與經濟同步推進的美麗宜居新農村。

（二）保障措施

一是加強組織領導。成立了以縣委副書記為組長、縣政府副縣長為副組長的美麗宜居示范村建設項目領導組，統(tǒng)籌推進美麗宜居示范村建設工作；二是整合項目資源。積極整合運用農村環(huán)境整治、農業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設、一村一品、整村推進、小流域治理、土地整理，一事一議等項目資金，以及發(fā)改、財政、民政、科技等部門涉農資金，集中向美麗宜居示范村傾斜，重點打造綠色生態(tài)休閑示范村；三是創(chuàng)新機制方法。堅持“農科教結合”和“三教統(tǒng)籌”的原則，通過對農村勞動力開展實用技術培訓，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、善經營、勇創(chuàng)新的新型農民。通過組建或規(guī)范完善各類農民專業(yè)合作社，把細小單一的生產方式提高到有一定規(guī)模的生產方式，推進農業(yè)產業(yè)化經營。通過建立健全民主監(jiān)督管理機制，充分發(fā)揮“黨員議事會”、“村民議事會”等民主議事制度，讓農民有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權；四是實施“以獎促治”。根據創(chuàng)建村實施方案、工程量大小、具體建設情況，在項目實施完成后分等級進行綜合獎補。

圖說：大呂學校塑膠操場