四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

（1）做強(qiáng)生態(tài)旅游業(yè)

瓊中縣要以建設(shè)海南中部旅游目的地、集散地為目標(biāo)，依托生態(tài)、資源、交通、人文等優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以開(kāi)放型為特征、生態(tài)旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。重點(diǎn)發(fā)展八個(gè)生態(tài)旅游景區(qū)(即百花嶺風(fēng)景名勝區(qū)、上安仕階溫泉生態(tài)旅游景區(qū)、紅嶺水庫(kù)環(huán)湖生態(tài)旅游景區(qū)、長(zhǎng)興飛水嶺熱帶雨林景區(qū)、黎母山國(guó)家森林公園、鸚哥嶺森林生態(tài)旅游景區(qū)、紅毛—什運(yùn)紅色文化生態(tài)旅游景區(qū)、乘坡河谷生態(tài)旅游景區(qū))和鄉(xiāng)村旅游。

①旅游區(qū)建設(shè)

按景區(qū)資源優(yōu)勢(shì)組團(tuán)，重點(diǎn)建設(shè)以黎母山國(guó)家森林公園為核心的北部旅游區(qū)、以紅嶺水庫(kù)景區(qū)為核心的東部旅游區(qū)、以東五指山上安仕階溫泉度假區(qū)為核心的西南部旅游區(qū)，將瓊中縣打造成為海南國(guó)際旅游島的生態(tài)特色旅游景區(qū)。

②鄉(xiāng)村旅游

重點(diǎn)打造建設(shè)什寒村（最美鄉(xiāng)村）、朝參村（靈芝、黎族風(fēng)情、鐵皮石斛）、白鷺湖（觀光休閑）、鴨坡村（紅色）、金妙朗村（民俗）、朝參村（騎行）、新寨村（綜合景區(qū)）、番道村（黎錦）、便文村（歌舞、黎錦、天涯驛站）、南流村（溫泉度假）、作牙村（瓊中民歌）、萬(wàn)眾村（特色農(nóng)業(yè)觀光休閑）、南茂村（特色苗寨）、竹郎村（桑蠶村）、煙園村（苗族刺繡）等“奔格內(nèi)”特色鄉(xiāng)村游村寨，形成“一村一品，一業(yè)一態(tài)”的合理布局。并通過(guò)招商引資、整村推進(jìn)及整合項(xiàng)目等形式，建設(shè)“云湖—新寨”、“花汀古莊”、“吊羅鵝莊”等鄉(xiāng)村旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在建設(shè)過(guò)程中按照《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見(jiàn)》精神，通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等方式，保障鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)用地。

（2）提升綠色農(nóng)業(yè)

依托海南建設(shè)國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的契機(jī)，結(jié)合瓊中縣現(xiàn)有山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)瓊中縣山區(qū)自然環(huán)境特點(diǎn)和生態(tài)保護(hù)的要求，瓊中縣應(yīng)以“特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”作為第一產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)發(fā)展方向。第一產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)選擇特色種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、綠色畜牧業(yè)、淡水漁業(yè)、花卉種植、茶葉種植等產(chǎn)業(yè)類型，著重塑造瓊中綠橙、白馬嶺茶葉、瓊中蜂蜜、瓊中南藥、瓊中桑蠶等特色品牌農(nóng)業(yè)，通過(guò)中國(guó)(海南)國(guó)際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會(huì)、三月三節(jié)慶等展銷宣傳平臺(tái)來(lái)推介瓊中特色品牌農(nóng)業(yè)，提升瓊中特色品牌農(nóng)業(yè)的知名度和市場(chǎng)認(rèn)知度，帶動(dòng)瓊中農(nóng)民致富和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，將瓊中縣建設(shè)成為國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范縣，爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)部和海南省農(nóng)業(yè)廳給予政策、資金、技術(shù)等方面的支持，以生態(tài)農(nóng)業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（3）做優(yōu)綠色工業(yè)

根據(jù)海南省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展等上位規(guī)劃，立足瓊中實(shí)際，大力發(fā)展以園區(qū)為載體的綠色工業(yè)。要以把園區(qū)打造成集聚項(xiàng)目要素、擴(kuò)充項(xiàng)目總量的重要平臺(tái)為目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善設(shè)施配套，拓寬融資渠道，堅(jiān)持走園區(qū)化、集約化、循環(huán)化、生態(tài)化的現(xiàn)代綠色工業(yè)道路。考慮到瓊中自然生態(tài)環(huán)保的要求，入園的工業(yè)企業(yè)的門(mén)檻為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)環(huán)保型工業(yè)類型，重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游系列產(chǎn)品制造業(yè)、南藥加工業(yè)、橡膠加工業(yè)、抽水蓄能工業(yè)。進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)自我管理、自我運(yùn)營(yíng)、自我造血功能。創(chuàng)新園區(qū)招商方式，重點(diǎn)引進(jìn)一批配套產(chǎn)品多、帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣，低能耗、污染小、附加值高的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?yàn)椋?/p>

1）特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)：在灣嶺農(nóng)副產(chǎn)品加工園內(nèi)大力培植和發(fā)展桑蠶加工、綠橙等果汁加工、蜂蜜加工、南藥加工等系列產(chǎn)品特色加工業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

2）旅游系列產(chǎn)品制造業(yè)：黎錦作為海南重要的文化遺產(chǎn)，是令人震撼的黎族工藝品和文化品，近年來(lái)海南黎錦在全國(guó)文化遺產(chǎn)評(píng)比中屢獲大獎(jiǎng)，2012年8月8日，在湖南省張家界市舉辦的全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品中南賽區(qū)中，海南省的《佰人紋》黎錦喜獲文化創(chuàng)意金獎(jiǎng)。因此，作為黎族同胞的聚集地，瓊中縣應(yīng)當(dāng)充分利用海南黎錦的品牌優(yōu)勢(shì)，結(jié)合瓊中黎苗文化，在灣嶺農(nóng)副產(chǎn)品加工園發(fā)展黎錦旅游服飾、旅游工藝品等特色旅游用品制造業(yè)，發(fā)揚(yáng)光大黎錦成為旅游產(chǎn)品，豐富旅游業(yè)的產(chǎn)品類型，提升旅游業(yè)的產(chǎn)品文化品位。

3）南藥園：結(jié)合瓊中南藥園的建設(shè)，在南藥園內(nèi)建設(shè)以益智、靈芝、鐵皮石斛種植、觀光、理療、研發(fā)為重點(diǎn)的南藥園。

4）抽水蓄能工業(yè)：在瓊中縣南渡江南源黎田河上游建設(shè)海南瓊中抽水蓄能電站項(xiàng)目，抽水蓄能裝機(jī)容量600兆瓦，裝設(shè)3臺(tái)單機(jī)容量為200兆瓦的可逆式水泵水輪發(fā)電機(jī)組。

五、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)節(jié)能減排

瓊中堅(jiān)持“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”的原則，基于瓊中縣是海南“生態(tài)綠心”、“綠色寶庫(kù)”的要求，建立瓊中的生態(tài)保護(hù)框架，構(gòu)建生態(tài)安全格局，保護(hù)縣域生態(tài)本底，即基質(zhì)（林地資源）、生態(tài)斑塊（自然保護(hù)區(qū)、森林公園、公益林、高程大于600m的生態(tài)敏感區(qū)）、廊道（生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系的主要通道）。保護(hù)海南“三江之源”流域面積（南渡江（瓊中境內(nèi)）流域面積約450平方公里。昌化江（瓊中境內(nèi)）流域面積約380平方公里。萬(wàn)泉河（瓊中境內(nèi)）流域面積約1700平方公里）。保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、森林公園，保護(hù)生態(tài)公益林、重點(diǎn)林區(qū)、基本農(nóng)田、重要山脈。

將縣域的生態(tài)等級(jí)分為保護(hù)區(qū)、保育區(qū)、緩沖區(qū)、生產(chǎn)及人居區(qū)。加強(qiáng)縣域范圍內(nèi)的陸域生態(tài)保護(hù)、河湖水域生態(tài)保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格保護(hù)建設(shè)區(qū)域自然、人工生態(tài)環(huán)境，杜絕破壞環(huán)境的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

加強(qiáng)自然山體、丘陵等的保護(hù)力度，在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格尊重保護(hù)自然生態(tài)肌理，確保山地城市建設(shè)達(dá)到“望山融丘、理水親人”的最佳狀態(tài)。

加強(qiáng)山體、沿河、沿路和隔音帶的綠化、美化建設(shè)。通過(guò)環(huán)境綠化系統(tǒng)工程，提高瓊中縣的環(huán)境質(zhì)量。

制定城鄉(xiāng)和自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例。實(shí)行生活垃圾分選袋收集處理，并盡可能綜合利用。建設(shè)垃圾處理廠，回收利用垃圾處理轉(zhuǎn)換后的能源和材料。垃圾利用率80%，處置率100%。減少并逐步取消不可降解一次性塑料容器的使用。

建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)工程，防止環(huán)境污染。

建設(shè)風(fēng)景旅游區(qū)的污水處理工程。每個(gè)旅游區(qū)的生活污水都必須經(jīng)過(guò)生化處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后再排放。

采取控制環(huán)境噪聲的具體措施，在開(kāi)發(fā)建設(shè)階段，加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲管制。

建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制和項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，從源頭控制，淘汰落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化升級(jí)，減少二氧化碳、氮氧化物、氨氮等主要污染物排放量。

六、提升人居環(huán)境品質(zhì)，建設(shè)各族人民的美麗幸福家園

瓊中縣城鄉(xiāng)規(guī)劃以遵循山地城市“望山融丘、理水親人”為基本理念，以尊重山水肌理和生態(tài)資源為前提，以構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施完善，“城景合一、產(chǎn)觀一體、綠色低碳、黎苗風(fēng)情、生態(tài)宜居、山水慢城”的山地特色風(fēng)情小鎮(zhèn)。

瓊中縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委六屆四次、五次全會(huì)精神，以新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、奔格內(nèi)鄉(xiāng)村旅游、“富美鄉(xiāng)村”等建設(shè)為抓手，形成具有地方特色、民族風(fēng)情、綠色低碳的瓊中城鄉(xiāng)發(fā)展新模式，將瓊中建設(shè)成為中國(guó)最美的熱帶雨林國(guó)家公園、海南中部旅游目的地、海南黎苗文化圣地、海南中部綠色崛起試驗(yàn)示范區(qū)和全縣各族人民的美麗幸福家園。