“高效辦成一件事”是新時(shí)期新階段優(yōu)化營商環(huán)境的務(wù)實(shí)舉措和重要抓手，是政務(wù)服務(wù)發(fā)展進(jìn)入深化效能階段、打造好辦易辦升級(jí)的必然選擇。2024年，云南省昆明市安寧市不斷深化“高效辦成一件事”改革，以全力助推營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)為目標(biāo)，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，積極推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦件頻率高、辦事獲得感強(qiáng)的多項(xiàng)企業(yè)和民生事項(xiàng)，推進(jìn)“集成辦一次辦”，著力打造規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化的政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿。

以“高效”為起點(diǎn)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制

安寧市不斷深化“高效辦成一件事”改革，嚴(yán)格按照“一事一方案”要求，建立各審批部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門協(xié)作，明確“一件事”牽頭和責(zé)任部門，重構(gòu)跨部門業(yè)務(wù)辦理流程，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同、信息互通和數(shù)據(jù)共享，做到責(zé)任明晰、責(zé)任到人、及時(shí)派發(fā)、限時(shí)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)部門事項(xiàng)“高效辦成”，推動(dòng)改革落地見效。堅(jiān)持從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，持續(xù)拓展“一件事”主題服務(wù)場(chǎng)景，同步健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，全面推進(jìn)流程再造，形成“一件事”事項(xiàng)清單，優(yōu)化辦事流程和申請(qǐng)條件，實(shí)現(xiàn)“一件事一次告知”。推動(dòng)以無差別綜合窗口受理為核心的“一窗通辦”改革。在市本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū)，分別在人社醫(yī)保、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、不動(dòng)產(chǎn)窗口設(shè)置7個(gè)“一件事”高頻事項(xiàng)辦理專窗。依托“高效辦成一件事”線下受理系統(tǒng)，可受理企業(yè)破產(chǎn)信息核查、企業(yè)上市合法合規(guī)核查、信用修復(fù)、殘疾人服務(wù)4個(gè)“一件事”主題服務(wù)事項(xiàng)。2024年，線上辦件3682件，線下辦件2210件。

以“辦成”為目標(biāo)，推動(dòng)流程持續(xù)簡(jiǎn)化

全面推行“綜合一窗”受理服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“多窗式”服務(wù)向“一窗式”服務(wù)轉(zhuǎn)變，采用“專區(qū)+專窗”相結(jié)合的方式，將省、市155項(xiàng)“一件事”主題場(chǎng)景服務(wù)事項(xiàng)納入專區(qū)辦理。以“三減一優(yōu)”為抓手，推進(jìn)審批服務(wù)減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限。推行“多表合一、一表申報(bào)”，對(duì)每個(gè)“一件事”涉及多個(gè)許可事項(xiàng)的申請(qǐng)表單合并去重，形成一張申請(qǐng)表單，實(shí)現(xiàn)“一次提交、多次復(fù)用”。梳理整合發(fā)證環(huán)節(jié)，由發(fā)證窗口“一窗發(fā)證”或通過統(tǒng)一的物流快遞方式及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人，實(shí)現(xiàn)電子證照與實(shí)體證照同步發(fā)放、同步歸集，并推動(dòng)電子證照逐步替代實(shí)體證照。

以“升華”為遵旨，優(yōu)化辦事體驗(yàn)

不斷延伸服務(wù)鏈條，打造定制化、套餐式、模塊化“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景。在“一件事”基礎(chǔ)上拓展、融合、疊加關(guān)聯(lián)度高的增值服務(wù)，推出企業(yè)開辦、公民婚育等10個(gè)“一類事”一站式主題服務(wù)事項(xiàng)，著力解決企業(yè)群眾辦理需多處跑、多次跑等問題。依托安寧市“首席政務(wù)服務(wù)官”工作機(jī)制，定期組織專區(qū)工作人員和街道人員對(duì)“一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)、辦理流程、綜合系統(tǒng)應(yīng)用等開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)綜窗人員由“?？菩汀毕颉叭苄汀鞭D(zhuǎn)變。此外，還建立專業(yè)化幫辦代辦隊(duì)伍，為辦事人提供咨詢引導(dǎo)、幫辦代辦、申報(bào)輔導(dǎo)等全鏈條“一站式”服務(wù)。

“高效辦成一件事”是改革所向、發(fā)展所需、民心所盼。安寧市始終將落實(shí)好“高效辦成一件事”改革任務(wù)作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能，助力打造一流營商環(huán)境的總抓手，以“跳出審批抓服務(wù)”的有解思維，積極開發(fā)主題場(chǎng)景、延伸增值服務(wù)，不斷拓展“高效辦成一件事”的廣度和深度，以更精準(zhǔn)的措施和更細(xì)致的服務(wù)，努力把“在安寧·安心辦”這張名片擦得更亮。（徐麟、安寧市政務(wù)服務(wù)管理局供稿）