生態(tài)環(huán)境部9月27日公布第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察多起典型案例,涉及吉林、山東、湖北、廣東、四川五省和中國有色礦業(yè)集團有限公司(以下簡稱“中國有色”)、中國黃金集團有限公司兩家央企相關(guān)問題,其中多個案例涉及違規(guī)用能,或高耗能、高排放項目管控不力。
例如,中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組督察廣東省時發(fā)現(xiàn),云浮市高耗能、高排放(以下簡稱“兩高”)項目管控不力,企業(yè)未批先建、違規(guī)用能等問題突出,能耗雙控形勢嚴峻。通報指出,云浮市發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)選擇存在“路徑依賴”,盲目推動“兩高”項目上馬,企業(yè)未批先建、違規(guī)用能等問題突出。
以違規(guī)用能為例,2020年,云浮市能耗1萬噸標準煤以上的“兩高”企業(yè)共有30家,其中17家由于超負荷生產(chǎn)導致能耗總量超標,近六成企業(yè)存在違規(guī)用能行為,能耗超出65.3萬噸標準煤,超過批復能耗的47%。2021年上半年,全市存量“兩高”企業(yè)能耗仍同比增長23萬噸,接近2021年全年能源消費總量增量25萬噸的控制目標。
督察組在中國有色也發(fā)現(xiàn)類似問題。中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組督察中國有色發(fā)現(xiàn),其下屬沈陽礦業(yè)投資有限公司(以下簡稱“沈陽礦業(yè)公司”)生態(tài)環(huán)境保護主體責任不落實,高能耗問題突出,廢氣惡臭擾民嚴重,環(huán)境管理不到位。
通報指出,沈陽礦業(yè)公司旗下的富邦銅業(yè)推進高耗能設(shè)備淘汰和落后工藝提升改造工作不力,能耗水平居高不下。2018年以來,富邦銅業(yè)粗銅綜合能耗超過280千克標準煤/噸,是全國均值的2倍以上,遠高于國家《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》規(guī)定的180千克標準煤/噸要求。富邦銅業(yè)曾于2019年11月計劃實施節(jié)能減排技術(shù)改造項目,但在工作中等靠要思想嚴重,推進不力,項目至今仍未實施。2019年,當?shù)毓?jié)能監(jiān)察機構(gòu)在開展重點高耗能行業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察時,曾要求富邦銅業(yè)淘汰被列入《高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》的86臺電動機,但督察發(fā)現(xiàn),富邦銅業(yè)僅淘汰7臺,79臺仍在違規(guī)使用。
此外,吉林白山市對礦山開采管控不力,山東聊城市東昌府區(qū)東發(fā)制革廠土壤污染調(diào)查工作評審工作流于形式,湖北孝感市生活垃圾填埋場滲濾液積存問題突出,四川南充市嘉陵江流域保護工作不力等問題也遭到督察組點名。督察組表示,后續(xù)將進一步調(diào)查核實有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。(來源:經(jīng)濟參考報,記者:向家瑩)
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