“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”，對(duì)于這句話，人們最熟悉不過(guò)了。3月18日，北京市為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推出了“9+N”項(xiàng)政策。幾個(gè)月下來(lái)，成效十分明顯，有關(guān)方面在企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、建設(shè)項(xiàng)目審批、納稅，甚至水電氣熱接入等環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，大大縮短了流程和時(shí)間，為企業(yè)提供了極大便利。（《北京青年報(bào)》7月9日）

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不能成為一句空話，落實(shí)到行動(dòng)中才有意義。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月底，北京已有7.62萬(wàn)戶企業(yè)通過(guò)全程電子化系統(tǒng)申報(bào)，6.7萬(wàn)戶企業(yè)獲頒電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，北京市開辦公司通過(guò)全程電子化方式申請(qǐng)的，已占八成。

有八成公司網(wǎng)上“開辦”，不知道還有兩成公司沒有采用網(wǎng)上申請(qǐng)是什么原因——是因?yàn)樽陨碓驔]有認(rèn)識(shí)到網(wǎng)上“開辦”的好處，還是因?yàn)樾麄髟蜻€不知道有網(wǎng)上“開辦”的服務(wù)，但可以看到，當(dāng)下正處于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的風(fēng)口期。

如果說(shuō)過(guò)去人們對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的向往，更多是一些網(wǎng)下的事，希望能夠不斷優(yōu)化辦事流程，縮短辦事時(shí)限；那么隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，人們希望公共服務(wù)能夠向網(wǎng)上延伸，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)提出了新的要求。

過(guò)去，由于受到認(rèn)識(shí)和技術(shù)限制，類似開辦公司這種事情，只能上門申請(qǐng)。人們對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的評(píng)判標(biāo)尺，也往往是“門好不好進(jìn)、臉好不好看、事好不好辦”。隨著人們習(xí)慣了互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的便捷，對(duì)公共服務(wù)也提出了網(wǎng)絡(luò)化的要求。在很多人心中，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代應(yīng)該超越了進(jìn)門看臉，“不進(jìn)門不見面，事情一樣能辦”。只有推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)由網(wǎng)下向網(wǎng)上延伸，才能“滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)該不分網(wǎng)上網(wǎng)下。在網(wǎng)下，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化流程，提出和落實(shí)“最多跑一次”；在網(wǎng)上，應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展方向，積極采取互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，廣泛推行“不見面審批”，真正“讓跑腿成為特例，讓不跑腿成為常態(tài)”。如果說(shuō)在過(guò)去這可能只是想法，那么隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，“想法”已經(jīng)有了“辦法”的支撐。

有人可能擔(dān)心，大面積推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，習(xí)慣于傳統(tǒng)辦事方式的群眾怎么辦？并不否認(rèn)，會(huì)存在一些需要上門申請(qǐng)的事，也會(huì)存在一些習(xí)慣上門申請(qǐng)的人，在網(wǎng)下必須做到“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”。推廣“不見面”不是取消“面對(duì)面”，強(qiáng)調(diào)“面對(duì)面”也不能忽視“不見面”。人民群眾也在與時(shí)俱進(jìn)，了解和歡迎新事物。連故宮都能開通網(wǎng)上訂票而且大獲成功，還有什么好擔(dān)心的？

群眾已經(jīng)過(guò)河，提出了網(wǎng)上的需要，公共服務(wù)不能還停留在對(duì)岸。其實(shí)，北京推出的“9+N”項(xiàng)政策，很多都是順應(yīng)和滿足需要的結(jié)果。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既要有想法也要有辦法，有辦法的一個(gè)重要方向就是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，推動(dòng)更多審批從“面對(duì)面”走向“不見面”。(毛建國(guó))