身為首都，本身又是一個特大型城市，北京的人口問題歷來復(fù)雜、敏感，廣受關(guān)注，積分落戶政策的正式啟動是項積極的舉措。

11日上午，北京市召開新聞發(fā)布會，向社會發(fā)布《北京市積分落戶操作管理細則》，決定從4月16日起，正式啟動北京市首批積分落戶申報工作。持北京市居住證、不超過法定退休年齡、在京連續(xù)繳納社會保險7年及以上，且無刑事犯罪記錄的，可參加積分落戶申報。

經(jīng)過一年多的準備，北京積分落戶終于由冷啟動進入實施階段。對于在北京長期穩(wěn)定工作的外地人而言，戶籍的大門又打開了一扇窗。在上述4項前提之外，他們在就業(yè)、教育、納稅和守法記錄等9個指標上的積分達到一定門檻，就有可能轉(zhuǎn)換成本地戶籍，享受均等的公共福利。

此番啟動的北京積分落戶還有一大亮點，那就是精簡了申報流程。積分申報的4項前提和9大指標，每一項都對應(yīng)著具體的“證”和“章”；而從公布的縱向流程來看，還有注冊、關(guān)聯(lián)單位、積分填報、確認提交等8大步驟。

因為打通了部門之間的信息壁壘，落戶申報的指標項都不需要民眾親自計算，大部分申請人足不出戶就能完成申報流程，最大程度釋放了數(shù)字化和信息網(wǎng)絡(luò)化的紅利。

積分落戶最終的落腳點是“人”，服務(wù)于人的自由流通和市場壁壘的破除，最終讓城市成為有尊嚴的居所。與現(xiàn)有的大學畢業(yè)生落戶、人才引進、投靠親屬等渠道不同，積分落戶政策讓長期在京務(wù)工的非京籍普通勞動者也享有了相同的機會。

當然，如何充分利用信息網(wǎng)絡(luò)化和簡政放權(quán)的優(yōu)勢，保證落戶的公正公平、公開透明運行；如何合理確定落戶規(guī)模；分值權(quán)重的設(shè)置如何進一步優(yōu)化等等，在具體的落地執(zhí)行中，都還需要進一步磨合、完善。

戶籍制度的改革是一個長期的過程，人口資源與環(huán)境之間的矛盾也是我們面臨的一個緊迫問題。不過，不管此輪積分落戶最終能惠及多少人，加大改革、廢除城鄉(xiāng)的藩籬，是應(yīng)該始終堅持的大方向。在這個過程中，那些辛勤工作在城市第一線的就業(yè)者，作為城市不可或缺的一部分，都有機會感受到這個城市的溫度，這充分體現(xiàn)了北京這座城市的情懷與擔當。

身為首都，本身又是一個特大型城市，北京的人口問題歷來復(fù)雜、敏感，廣受關(guān)注，積分落戶政策的正式啟動是項積極的舉措。（熊志）