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執(zhí)行本科教學(xué)國(guó)標(biāo)要解決兩個(gè)問(wèn)題

發(fā)布時(shí)間: 2018-02-02 09:52:19 |來(lái)源:北京青年報(bào) | 作者:佚名 |責(zé)任編輯: 孟君君

 

教育部日前發(fā)布《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)標(biāo)”),這是我國(guó)發(fā)布的第一個(gè)高等教育教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,此舉與全世界重視人才培養(yǎng)質(zhì)量的發(fā)展潮流相一致,對(duì)建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,具有重要的標(biāo)志性意義。

制訂本科教育國(guó)標(biāo),指向十分明確,就是給各本科院校開(kāi)展本科教育劃出一條質(zhì)量底線(xiàn),即國(guó)標(biāo)不是各高校本科教育質(zhì)量的最高標(biāo)準(zhǔn),而是基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?;诖耍鋵?shí)國(guó)標(biāo)需要進(jìn)一步解決兩方面問(wèn)題:一是如何保障各高校本科教育必須堅(jiān)守質(zhì)量底線(xiàn);二是如何在保證基本質(zhì)量基礎(chǔ)上,辦出學(xué)校的個(gè)性和特色。

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,這次頒布的國(guó)標(biāo)有三大特點(diǎn):既有“規(guī)矩”又有“空間”;既有“底線(xiàn)”又有“目標(biāo)”;既有“定性”又有“定量”。這主要就是基本質(zhì)量要求和學(xué)校的辦學(xué)特色問(wèn)題。要堅(jiān)持質(zhì)量底線(xiàn)、不破壞教學(xué)規(guī)矩,需要教育主管部門(mén)明確一些基本的辦學(xué)制度、規(guī)范并嚴(yán)格落實(shí);給予學(xué)校發(fā)展空間,引導(dǎo)學(xué)校有更高的教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)追求,則需要落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。

保證我國(guó)本科院校的本科教學(xué)質(zhì)量,必須要有基本的標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。近年來(lái),我國(guó)不少本科院校都存在重學(xué)術(shù)研究、輕人才培養(yǎng)的問(wèn)題,一些學(xué)校對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)教師把主要精力投向?qū)W術(shù)研究而不是教學(xué)。為扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象,教育部曾明確要求,高校要建立教授給本科生上課的基本制度,改變教師評(píng)價(jià)過(guò)分重視論文的問(wèn)題。然而,一些高校遲遲沒(méi)有建立和落實(shí)教授給本科生上課制度,一些“學(xué)術(shù)大?!蹦芙o本科生上一兩次課,都被當(dāng)成新聞大肆炒作;一些地方本科院校用高薪招攬人才,學(xué)校所歡迎的人才都是學(xué)術(shù)研究突出者。

這次頒布的本科教育國(guó)標(biāo),對(duì)適用專(zhuān)業(yè)范圍、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、質(zhì)量保障體系建設(shè)都作了明確要求。為落實(shí)這些要求,必須完善問(wèn)責(zé)機(jī)制,如對(duì)于沒(méi)有建立教授給本科生上課制度的高校,必須基于對(duì)學(xué)校的具體教學(xué)情況的檢查,追究學(xué)校和有關(guān)人員的責(zé)任。

針對(duì)落實(shí)本科教育國(guó)標(biāo)的評(píng)估,實(shí)質(zhì)是合格評(píng)估或基本辦學(xué)規(guī)范審查,如果教育部門(mén)只是進(jìn)行這方面的評(píng)估,就是在履行監(jiān)管職責(zé),督促高校必須堅(jiān)持基本的辦學(xué)規(guī)范。而如果超出合格范疇去評(píng)估學(xué)校的辦學(xué),就涉嫌用行政手段干預(yù)學(xué)校辦學(xué)。

在本科教學(xué)達(dá)到質(zhì)量底線(xiàn)要求的基礎(chǔ)上,大學(xué)要進(jìn)一步辦出特色,需要落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。大學(xué)要辦出特色和個(gè)性,是不可能通過(guò)國(guó)標(biāo)解決的,如果學(xué)校辦學(xué)沒(méi)有自主權(quán),那么執(zhí)行國(guó)標(biāo)的結(jié)果可能就是各大學(xué)都千校一面。這是我國(guó)本科教學(xué)存在的又一方面問(wèn)題。由于高校缺乏辦學(xué)自主權(quán),包括專(zhuān)業(yè)設(shè)置自主權(quán)、課程設(shè)置自主權(quán)、教育教學(xué)自主權(quán)都有限,我國(guó)不同高校的同類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置大同小異,教學(xué)方式也相差無(wú)幾。

我國(guó)高校本科教學(xué)普遍存在的問(wèn)題是,必修課比重很高,有的超過(guò)80%,學(xué)生能選的選修課太少,很多必修課教材老化,課程內(nèi)容陳舊,加之教師應(yīng)付教學(xué),導(dǎo)致不少學(xué)生對(duì)課程教學(xué)不感興趣。建立本科教學(xué)國(guó)標(biāo),主要解決基本課程設(shè)置問(wèn)題和課程基本質(zhì)量問(wèn)題,而要培養(yǎng)有個(gè)性、創(chuàng)新能力的人才,還需要給學(xué)校自主設(shè)置課程、教師自主開(kāi)展教學(xué)開(kāi)拓更大空間。比如,大學(xué)可自主設(shè)置課程,大幅擴(kuò)大選修課比例,實(shí)行學(xué)分制教學(xué),給學(xué)生自主選科、選課、選師的權(quán)利,并開(kāi)展探究式教學(xué),改革教學(xué)評(píng)價(jià)方式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的過(guò)程評(píng)價(jià)和質(zhì)量監(jiān)控。

對(duì)于大學(xué)的自主辦學(xué),在由行政部門(mén)進(jìn)行評(píng)價(jià)的同時(shí),還需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。大學(xué)同時(shí)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮教授委員會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)在教育管理和評(píng)價(jià)中的作用,通過(guò)教授委員會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì),論證、決策本校開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)和設(shè)置的課程,積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。(本報(bào)特約評(píng)論員)


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