日前，我市各級交通及運管部門正在加緊論證，完善方案，早日實現(xiàn)金安、裕安城鄉(xiāng)公交一體化的發(fā)展目標。記者從市交通部門了解到，城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃范圍為裕安區(qū)、金安區(qū)下轄范圍，包括37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(裕安區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金安區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn))，同時兼顧葉集區(qū)與城區(qū)聯(lián)系。金安、裕安兩區(qū)將于2017年實施城鄉(xiāng)公交一體化改革。金安、裕安兩區(qū)老百姓盼望已久的“一元惠民公交”的愿望在不久將會變成現(xiàn)實。

統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)

那么，什么是城鄉(xiāng)公交一體化?據(jù)市運管處相關(guān)負責(zé)人介紹，城鄉(xiāng)公交一體化是實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通全網(wǎng)絡(luò)、全銜接、全暢達的民生工程，也是落實國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的根本保障。對于金安、裕安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化布局，具有重大的戰(zhàn)略價值與現(xiàn)實意義。此前，我市舒城縣在全國做出了示范?！皩嵭谐青l(xiāng)公交一體化后，當?shù)亻_通線路的公交車全部都是1元票價?！?/p>

目前，金安、裕安兩區(qū)正在組織相關(guān)部門進行論證、聽證，增強實施與決策的針對性和有效性。11月10日，金安區(qū)、裕安區(qū)交通運輸局等眾多部門召開實施城鄉(xiāng)公交一體化聽證會，征求各界的意見和建議。

記者從《六安市城區(qū)公交線網(wǎng)優(yōu)化與城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃(2016-2020)》中了解到，在城鄉(xiāng)公交換乘樞紐規(guī)劃與建設(shè)上，將緊密結(jié)合人口規(guī)模、經(jīng)濟實力、三產(chǎn)水平、交通條件和地理區(qū)位等因素，選取15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)公交換乘樞紐(丁集鎮(zhèn)、單王鄉(xiāng)、江家店鎮(zhèn)、分路口鎮(zhèn)、獅子崗鄉(xiāng)、獨山鎮(zhèn)、蘇埠鎮(zhèn)、青山鄉(xiāng)、張店鎮(zhèn)、毛坦廠鎮(zhèn)、施橋鎮(zhèn)、孫崗鎮(zhèn)、木廠鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)、葉集)，總占地面積17.6萬平方米，配備港灣式站臺，停車場，保養(yǎng)車間(低級保養(yǎng))，駕駛員就餐點、住宿、衛(wèi)生間等站房設(shè)施;城鄉(xiāng)公交換乘樞紐站設(shè)置加油加氣站及充電設(shè)施等。與此同時，鎮(zhèn)村公交首末站共規(guī)劃91處鎮(zhèn)村公交首末站(其中鎮(zhèn)首末站17處，村首末站74處)，91處鎮(zhèn)村首末站中17處有規(guī)劃用地，總占地面積5.8萬平方米?，F(xiàn)狀未設(shè)置首末站的村莊可根據(jù)鎮(zhèn)村具體情況，在村委會等公共服務(wù)建筑選取不小于300平方米的場站用地，以便車輛停車和掉頭。

多方論證，解決矛盾

改革有哪些現(xiàn)實依據(jù)呢?當前城鄉(xiāng)分割，體制不順，由于歷史等原因，城鄉(xiāng)客運在體制上還存在二元結(jié)構(gòu)，造成城市公交不能下鄉(xiāng)，農(nóng)村客運車不能進城，加大了城鄉(xiāng)交通成本，增加了乘客的負擔。此外，農(nóng)班車的服務(wù)標準不統(tǒng)一，服務(wù)質(zhì)量跟不上。我市目前農(nóng)班車幾乎都是個體經(jīng)營，在農(nóng)村客運站規(guī)劃和建設(shè)、服務(wù)標準、車輛安檢、服務(wù)質(zhì)量上都存在一些問題。記者了解到，金安區(qū)現(xiàn)有農(nóng)班客運企業(yè)12家，運營班線29條，農(nóng)班車235臺。裕安區(qū)現(xiàn)有農(nóng)班客運企業(yè)7家，其中城鎮(zhèn)班線29條，車輛212臺。鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)鎮(zhèn)班線20條，車輛24臺，共計車輛236臺。

“以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)若通公交車的話，村民們出行很方便，還有就是車費大大減低了。對老百姓來說，是一件大好事。當然我們會積極配合，大力支持。”作為此次參與聽證會的代表之一、六安至閆店街道農(nóng)班線車主任俊軍說：“一大家都以跑車為生，一旦把車子都收回去了，我們這些車主沒有了經(jīng)濟來源，所以要考慮到我們這些車主以后的生活、養(yǎng)老等情況?！?/p>

而裕安區(qū)的農(nóng)班線客運企業(yè)代表同樣對后續(xù)問題有著思考：“實施公交一體化，體制怎么變、是不是公交企業(yè)經(jīng)營，現(xiàn)有車輛怎么辦，市場怎么辦、駕駛?cè)藛T怎么辦?”

公交出行，便行群眾

實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化有啥好處呢?城鄉(xiāng)公交一體化能規(guī)范市場，提升服務(wù)，有利于打擊黑車，從根本上消除農(nóng)村客運市場主體的“多小散弱”，經(jīng)營行為不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量不高，運營不規(guī)范等一系列問題。城鄉(xiāng)公交一體化是推動六安“一谷一帶”建設(shè)、帶動鄉(xiāng)村旅游和拉動內(nèi)需的需要。金安區(qū)、裕安區(qū)都處于“一谷一帶”重點區(qū)域，而這些區(qū)域，交通基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，部分旅游景區(qū)公交車不能通達。一旦實行了城鄉(xiāng)公交一體化能帶動和促進農(nóng)民致富，全面脫貧。

通過城鄉(xiāng)公交一體化改革，將逐步達到“統(tǒng)一經(jīng)營主體，實行公車公營;統(tǒng)一營運票價，實施財政補貼;統(tǒng)一監(jiān)督管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)直達”的要求，確實為群眾出行提供及時、安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。金安區(qū)交通運輸局副局長姚成山說：“市政府決定在金安區(qū)和裕安區(qū)實施城鄉(xiāng)公交一體化改革，是為了打破城鄉(xiāng)二元化體制，使農(nóng)民像城里人一樣享受到公共交通的好處。城鄉(xiāng)公交一體化實施以后，方便了農(nóng)村群眾和城市居民往返城鄉(xiāng)之間，首先是減少了換乘的次數(shù)，第二，縮短了出行的時間，第三，也降低了出行的成本費用，便于城鄉(xiāng)之間的人員流動，商貿(mào)流通和經(jīng)濟發(fā)展?！?/p>