從26日起，上海市停止實(shí)行70歲以上老人持“敬老卡”免費(fèi)乘坐公交車及地鐵。據(jù)記者實(shí)地觀察發(fā)現(xiàn)，公交車站及地鐵上的老年乘客明顯減少。據(jù)巴士公交二、三公司48、49路車隊(duì)反映，當(dāng)天老年乘客比以往至少下降了8成以上。（6月27日《新聞晨報(bào)》

搜索這一事情的有關(guān)新聞，筆者的第一反應(yīng)是，之于城市公共交通出行這事，上海這只“螃蟹”吃得好。為何這么說呢？且不妨看看上海是如何推行這一政策的。在今年4月，上海市出臺了《關(guān)于建立老年綜合津貼制度的通知》，對于65周歲以上的上海戶籍老人，實(shí)行綜合津貼制度，比如，70歲~79歲老人每月津貼150元。而對于老年人的津貼，每年1月、4月、7月和10月分別發(fā)放。在政策銜接上，老年綜合津貼制度實(shí)施后，不再實(shí)行70周歲以上戶籍老年人免費(fèi)交通制度，原社會保障卡副卡（敬老服務(wù)專用）的使用期截止到2016年6月25日。

如何解讀上海的這一新政呢？正如有專家所說，上海的新政策是將福利的選擇權(quán)交還給了老人。以前給老年人的福利和補(bǔ)助，實(shí)際上是政府安排的，你要就必須是這幾種，而現(xiàn)在，老年人領(lǐng)津貼后可購買多種社會服務(wù)。從經(jīng)濟(jì)效益的角度來說，可能現(xiàn)在的方式更加有效，因?yàn)槔夏耆后w是非常多樣化的群體，并不是所有老年人都會經(jīng)常坐公交車。

非常有意思的是，從上海新政實(shí)施首日的情況來看，當(dāng)天老年乘客比以往至少下降了8成以上。在此，不應(yīng)惡意揣測老人們免費(fèi)坐公交的心態(tài)。按照國家現(xiàn)行有關(guān)政策要求，現(xiàn)在全國各地各城市，對于60歲以上的老年人出行、出游等，尤其是在城市公共交通出行上都出臺有享受免費(fèi)的政策優(yōu)待。但不能不說，在這一公共福利實(shí)現(xiàn)過程中，引發(fā)的各類社會矛盾持續(xù)不斷。比如上班早高峰，在各地各城市公交車站，銀發(fā)爺爺奶奶和趕急上班的小伙姑娘擠成一團(tuán)；更有甚者，公交也好，地鐵也罷，還出現(xiàn)過老年人因?yàn)槟贻p人不讓座，破口大罵或是動手打人的事例，讓社會輿論如同漲潮的大海，一波又一波，越來越兇猛。

尊重老人，優(yōu)待老人，感謝他們過去為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，讓他們共享發(fā)展成果，這是國家建設(shè)、社會發(fā)展的題中應(yīng)有之義。但從媒體此前報(bào)道的情況來看，之于老年人出行，在海外，老年人乘坐公交有優(yōu)惠，但并非都是免費(fèi)的。在中國香港，根據(jù)香港政府為年長者以及符合資格殘疾人士制定的公共交通票價(jià)優(yōu)惠計(jì)劃，香港65歲及以上的長者可以在任何日子和時(shí)間以2元的票價(jià)搭乘指定的公共交通工具及服務(wù)。而從實(shí)際操作來看，香港早高峰期間，雖然也有老年人搭乘港鐵和巴士出行，但其所占比例并不高。很少聽說有老年人早高峰期間出行，對上班族造成困擾的情況。

到此，不能不說，對于老人免費(fèi)坐公交，各地各城市都該探索出臺新辦法了。