“政府創(chuàng)業(yè)擔保貸款的扶持，圓了我的創(chuàng)業(yè)夢想，讓我從一個賣豆腐的小商販，變成了一個集專業(yè)批發(fā)豆制品加工廠、休閑農(nóng)家小院、黑毛豬養(yǎng)殖基地為一體的企業(yè)家”。3月中旬，金寨縣南溪鎮(zhèn)，遠近聞名的婦女創(chuàng)業(yè)能手蔡德梅如是說。

幾年前，蔡德梅在南溪鎮(zhèn)開了家豆腐店，因為豆腐渣可以作為家畜、家禽的飼料，她決定加大創(chuàng)業(yè)步伐，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖。經(jīng)過測算，一次性投入少說也得幾十萬元，這可難住了做小本生意的她。一籌莫展之際，金寨縣人社部門的工作人員向她伸出援手——該縣正在推出創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持政策。蔡德梅抱著試試看的心理，申請了30萬元創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款。貸款一批下來，她就立即著手建豬舍、雞舍，購豬種、雞苗，投入生產(chǎn)，當年利潤達40萬元。2015年，蔡德梅按期將30萬元貸款還清，又申請續(xù)貸30萬元，擴大生產(chǎn)。

早在2013年，金寨縣委、縣政府就緊抓全省農(nóng)村金融綜合改革試點之機，加大小額擔保貸款投放力度，當年就向群眾發(fā)放近4億元。該縣許多像蔡德梅這樣的創(chuàng)業(yè)人員，都享受到創(chuàng)業(yè)擔保貸款帶來的實實在在的好處。

在推進創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作的過程中，該縣結(jié)合金融體制改革和信用等級聯(lián)合評價體系建設(shè)，大膽探索創(chuàng)新反擔保措施，在原有的財產(chǎn)擔保、第三人擔保的基礎(chǔ)上，開展信用聯(lián)保工作，即貸款農(nóng)戶可由2—5戶或5戶以上的借款人編組聯(lián)保，從而獲得創(chuàng)業(yè)擔保貸款的擔保。

燕子河鎮(zhèn)是中藥材天然產(chǎn)地，主產(chǎn)天麻、靈芝、杜仲、金銀花、絞股藍、桔梗等30多種名貴中藥材。該鎮(zhèn)中藥材購銷大戶余江忠注冊成立金寨縣綠野中藥材專業(yè)合作社，主要種植經(jīng)營中藥材。為擴大合作社規(guī)模，帶領(lǐng)群眾共同致富，2013年，該合作社利用信用聯(lián)保的擔保辦法，向縣人社局申請小額擔保貸款30萬元，外出采購了400萬株中藥材結(jié)香種苗，免費讓農(nóng)戶種植，帶動農(nóng)戶300多戶，種植結(jié)香3600多畝，產(chǎn)品遠銷四川、湖南、云南、廣州等省、市，通過合作社帶動勞動力就業(yè)600余人，人均年增收近3000元。

2015年，為了讓更多的創(chuàng)業(yè)者享受到創(chuàng)業(yè)擔保貸款“春風”，該縣又創(chuàng)新增加了保證保險擔保，農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和個人，可以通過購買小額貸款保證保險的方式，由保險公司提供創(chuàng)業(yè)貸款擔保。擔保方式的多樣化選擇，解決了群眾申請創(chuàng)業(yè)貸款擔保難的問題，進一步擴大了貸款范圍。將創(chuàng)業(yè)扶持的重點通過貸款杠桿引向重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和集體經(jīng)濟等，重視培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、電子商務(wù)等新型經(jīng)營主體，重點扶持全縣8大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、大別山農(nóng)產(chǎn)品物流園、村級創(chuàng)福公司等。通過扶持，推動了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，帶動了更多群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，小額擔保貸款正為群眾創(chuàng)業(yè)“加油提速”。

自實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款以來，該縣累計發(fā)放個體工商戶貸款5000多筆，幫助5000多人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，直接帶動1.2萬多人就業(yè)。同時，把農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持對象，有效促進了全縣新型農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展和壯大。針對創(chuàng)業(yè)擔保貸款具有“小、快、靈”特點，諸多個人貸款投向了餐飲賓館、百貨銷售、旅游服務(wù)等服務(wù)行業(yè)，激活了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在宏觀經(jīng)濟趨緊、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況堪憂的情況下，為企業(yè)融資開辟了快捷通道，有效支持困難企業(yè)度冬回暖。（劉自巖錢廣芹 記者 王元軍 來源本網(wǎng)原創(chuàng)）