供給側改革第一次寫進總理工作報告。

國務院總理李克強3月5日作政府工作報告時說，今年要加強供給側結構性改革，增強持續(xù)增長動力。圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題，加快破除體制機制障礙，以供給側結構性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

2015年11月10日召開的中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上，習近平總書記提出了“供給側結構性改革”概念：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力?！?/p>

而普通人對“供給側改革”的第一次接觸，是來自于總理關于“圓珠筆頭”的一個問題。2016年1月4日，李克強總理參加了關于鋼鐵煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩的座談會。“去年，我們在鋼鐵產(chǎn)量嚴重過剩的情況下，仍然進口了一些特殊品類的高質(zhì)量鋼材。我們還不具備生產(chǎn)模具鋼的能力，包括圓珠筆頭上的‘圓珠’，目前仍然需要進口?！崩羁藦姳硎荆骸斑@都需要調(diào)整結構?！?/p>

在李克強總理昨日所作的政府工作報告中也提到，加強供給側改革，將著力化解過剩產(chǎn)能和降本增效、努力改善產(chǎn)品和服務供給、充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能等。

“供給側改革”頻頻被談及，與當前我國面臨的經(jīng)濟形勢關系密切。

中國(海南)改革發(fā)展研究院推出的《轉(zhuǎn)型闖關——“十三五”：結構性改革歷史挑戰(zhàn)》一書認為：在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，不僅需要需求側結構性改革，更需要供給側結構性改革。著名經(jīng)濟學家厲以寧也表示，經(jīng)濟當中經(jīng)常考慮供求平衡問題，從需求方面調(diào)控是近期可以做到的；供給方面調(diào)控則是中期調(diào)控，主要在于經(jīng)濟結構的調(diào)整，不是近期就可以見效的。

因此，供給側改革必然是一個長期的過程。按照多數(shù)受訪者的觀點，小到圓珠筆頭，大到我國“十三五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，都有賴于供給側改革。

這正是“圓珠筆之問”的意義所在。

★個案

桐鄉(xiāng)毛衫工廠：放棄大品牌訂單改投網(wǎng)紅店

王振波在浙江省桐鄉(xiāng)市經(jīng)營一家羊毛衫工廠，2014年以前是傳統(tǒng)加工工廠模式，杉杉、報喜鳥等知名品牌都是他們的大客戶。而在2015年，工廠徹底完成轉(zhuǎn)型，只針對淘寶天貓網(wǎng)紅店鋪，放棄上述知名品牌的訂單。

他表示，之所以下決心轉(zhuǎn)型，是由于賬期問題，拖欠貨款嚴重。原來付款方式為：30%定金、到貨付款60%、10%質(zhì)量保證金。這最后10%卻很難追到。“我們利潤才10%左右，影響很大?！?/p>

怎么舍得放棄？單靠網(wǎng)紅店鋪能支撐其公司盈利需求嗎？王振波說，2014年廠里年產(chǎn)值1500萬－1600萬元，2015年達到2200萬-2300萬元，都是這次轉(zhuǎn)型帶來的?！安灰詾榫W(wǎng)商店鋪量就比線下知名品牌的小，我們做過統(tǒng)計，皇冠店鋪一年采購成本預算150萬-200萬元，跟一個實體品牌差不多了?！?/p>

“消費者很成熟了，只需要好的高性價比的產(chǎn)品，對于傳統(tǒng)品牌概念逐漸模糊。傳統(tǒng)品牌利潤高，100多塊成本的產(chǎn)品賣到七八百塊，同樣的網(wǎng)店才賣兩三百塊，你說老百姓會選擇哪種？”王振波說。

王振波提到轉(zhuǎn)型前后生產(chǎn)模式發(fā)生的顯著變革，“過去傳統(tǒng)品牌拍拍腦袋想出來幾個版型，圖紙交給我們?nèi)プ?，消費者必須從里面選擇購買，不管是否喜歡?！?/p>

“現(xiàn)在，網(wǎng)紅店鋪設計初樣給我們完善，會從粉絲里調(diào)查，去預售讓大家點贊，好的投產(chǎn)，不好的槍斃掉。消費者體驗肯定更好。比如，一件風衣，根據(jù)風格設計10-20款，店家會綜合粉絲意見挑出3款?！?/p>

吃到了甜頭，王振波未來的目標是做成“前店后廠”的模式，深化整合供應鏈，實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、定制設計、倉儲物流全包含?，F(xiàn)在已經(jīng)服務了300多家淘寶天貓店鋪。

“產(chǎn)品質(zhì)量只會越做越好，消費者要求蠻高的，不然就退換貨，必須保持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品?！蓖跽癫ㄕf，“我感覺我們工廠不叫加工企業(yè)，應該是服務企業(yè)；表面上服務淘寶店鋪，最終服務消費者。畢竟大家認可產(chǎn)品才會消費?！?/p>

“去國外買電飯煲，刺痛了我神經(jīng)”

全國人大代表、格力電器董事長董明珠

中國沒理由連個電飯煲都做不好

記者：格力圍繞供給側改革，做了哪些具體工作？最新進展是什么？

董明珠：目前格力正在加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，同時重點加速智能化的發(fā)展。

比如，目前我們自主研發(fā)的機器人已經(jīng)對外服務了，很多企業(yè)已經(jīng)來采購我們的機器人。另外，我們還開始著手研發(fā)包括模具設備、工業(yè)自動化設備以及檢測設備在內(nèi)的工業(yè)加工設備。

記者：以往各大場合，你都曾高調(diào)表達過利用核心科技改寫“中國制造”。聽說要拿格力的電飯煲PK日本產(chǎn)品？

董明珠：我特別生氣“到國外買電飯煲”的事情，這個事真的刺痛了我的神經(jīng)。我覺得很遺憾，同時也很悲哀。沒有理由中國那么多制造企業(yè)連一個電飯煲都做不好。

要走出去，產(chǎn)品質(zhì)量一定要過硬

記者：格力走出去，面對國內(nèi)外市場，有什么困難？

董明珠：2001年就嘗試在走國際化，第一站是巴西，在國際市場遇到了很多沒有預料到的問題。一開始出去，還是作為像中國市場一樣去看待，到了后發(fā)現(xiàn)相關的條條框框、法律法規(guī)、人情世故等等，有很多文化差異。想適應它，千條可變，只有一條不變的就是：你的產(chǎn)品質(zhì)量一定要過硬。

最近一次我去了之后感到很開心，因為之前我去的時候，雖然格力建了廠子，但是很難找到產(chǎn)品，市場占比不高?，F(xiàn)在在巴西隨處可以看到我們格力的標志。這就是一個成長的過程。

記者：主戰(zhàn)場還是放在國內(nèi)？

董明珠：中國本來就是國際的一部分，有市場的地方我們就該去，只不過是一個時間進度的問題。最大的轉(zhuǎn)換是，過去出口雖然量大，但是貼牌子；現(xiàn)在不一樣，出口的東西是自己的。

記者：做大“中國制造”，希望政策有什么傾斜？

董明珠：企業(yè)想要強大，不能一味依賴政府，而是要靠自己的力量實現(xiàn)自強、自救。企業(yè)的轉(zhuǎn)型要靠自己，在政策上則希望政府提供一個公平的市場環(huán)境。

“企業(yè)要舍得在研發(fā)創(chuàng)新上花錢”

全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕

企業(yè)是供給側結構性改革的主力軍。作為國內(nèi)智能制造企業(yè)，浪潮集團正向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，且已經(jīng)歷過一輪業(yè)績“陣痛”。全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕接受新京報記者專訪時稱，要把主要資源用于從技術上突破，而不是錢都花在規(guī)模擴張上。

傳感器是物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“圓珠筆頭”

新京報：總理拋出了中國生產(chǎn)不出圓珠筆頭的問題，你所在的行業(yè)也有類似情況嗎？

孫丕恕：在物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，傳感器是很大的瓶頸，需求量也很大?？梢哉f相當于“圓珠筆頭”了。這樣基礎的東西，不是一下子可以弄出來，需要投入資金，也與經(jīng)營者是否專注有關。

新京報：企業(yè)作為供給側改革的主力軍，該如何做？

孫丕?。喝ギa(chǎn)能是一方面，但是要注意，關掉并不意味能做出新的來，就能把富裕產(chǎn)能降下。企業(yè)要把主要資源用于從技術上突破，要研發(fā)創(chuàng)新，而不是把錢都用在規(guī)模擴張上。

國內(nèi)存在的問題是：技術改造投入多，研發(fā)投入少；生產(chǎn)線多，研發(fā)少。美國相反，很多生產(chǎn)環(huán)節(jié)是不管的，主要抓高端研發(fā)。

新京報：但是技術投入意味著犧牲短期利益。

孫丕?。浩鋵嵈蠹乙膊皇菦]有錢，很多企業(yè)每年利潤挺高，舍不得拿出錢來干這個。說服股東是第一步，短期少分點紅，幾年后兌現(xiàn)更大的承諾。

政府應開放數(shù)據(jù)提升服務供給水平

新京報：在政府供給側方面，你有一項建議是關于數(shù)據(jù)開放，為什么？

孫丕?。捍髷?shù)據(jù)可以幫助政府創(chuàng)新公共服務方式，提升公共服務供給水平。浪潮為商務部提供生豬大數(shù)據(jù)分析服務，監(jiān)控了全國261個相關指標，從生豬養(yǎng)殖、屠宰、飼料、加工、流通、市場等環(huán)節(jié)已形成了50次預警。

數(shù)據(jù)是生產(chǎn)資料，必然要通過交易、流通才能創(chuàng)造價值，催生新的服務業(yè)態(tài)，幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

首先開放不敏感的數(shù)據(jù)，比如老百姓掛號，可以遠程提醒排隊的人已經(jīng)到幾號了；交通攝像頭實時數(shù)據(jù)，提醒路口多少米有紅綠燈；現(xiàn)在民航數(shù)據(jù)開放就做得很好，用戶可以使用App查詢航班信息。

“供給側改革要的就是創(chuàng)新”

全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民

“供給側改革要的就是創(chuàng)新，才能滿足日益增長、分層以及實際和未來潛在的需求?！?月1日，在無界智庫與中國青年政治學院聯(lián)合主辦的“分享經(jīng)濟與供給側改革”專家研討會上，全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民表示。

談到對供給側結構性改革的理解，周漢民表示，供給和需求不要對立，只是硬幣兩面。供給側結構性改革要極大提升的，第一是生產(chǎn)力，第二是創(chuàng)新能力，第三是全員勞動生產(chǎn)率。

他亮出三張榜單：一是財富五百強榜單，2015年中國企業(yè)(大中華地區(qū))超過108家，僅次于美國；二是品牌五百強榜單，美國占了半壁江山，中國還不到30個；三是世界創(chuàng)新企業(yè)一百強榜單，2014年中國進的是華為，2015年無一入榜。

“創(chuàng)新”是周漢民隨后給出的答案，“供給側改革要的就是創(chuàng)新，才能滿足日益增長、分層以及實際和未來潛在的需求?！?/p>

周漢民向新京報記者舉了華為的例子，“明了自己做什么，并堅持不懈做下去，從來沒有排斥世界先進經(jīng)驗，重大科技研究中心都設在海外?！彼J為這幾點值得其他企業(yè)借鑒學習。

“減稅清費支持供給側改革”

全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀

3月4日，全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀在政協(xié)經(jīng)濟界別小組討論中途，被眾多記者堵在衛(wèi)生間門口，他在回應“財政上給予供給側改革什么支持”提問時表示，減稅清費是一項重要內(nèi)容。

朱光耀表示，中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確了2016年中國經(jīng)濟的基調(diào)，堅持改革開放、穩(wěn)中求進、穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、防風險。在適度增大總需求的同時，加大供給側的改革力度。提高供給體系的質(zhì)量和效率這是非常重要的。

“在這個過程中，對于供給側結構的改革，減稅是應有之義，同時簡政放權來提高國家經(jīng)濟治理能力應該是更重要的內(nèi)容，要結合在一起，來推進有中國特色的供給體系的改革。”他說。

朱光耀表示，在財政收入有所下降的情況下，加大減稅清費力度，在可以預見的短時期內(nèi)，是會增加財政不平衡。

“我們要增大財政政策力度，階段性適度增加財政赤字。但是結構改革從中長期而言，是增加中國經(jīng)濟動能，推進中國經(jīng)濟新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的發(fā)展。”他表示，減稅清費從長期是增加財政收入，使中國經(jīng)濟沿著健康持續(xù)軌道發(fā)展。