三、 措施與成效

作為一座新興的未來城市副中心，茶園新區(qū)（A、B、I、K分區(qū)）控規(guī)覆蓋面積約24.5平方公里，其中公園綠地面積約3.02平方公里，占總面積12.3%；防護(hù)綠地面積約1.35平方公里，占總面積5.5%。其綠地指標(biāo)完全滿足《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（2010-12-24發(fā)布，2012-01-01實(shí)施）中綠地與廣場用地應(yīng)占城市建設(shè)用地的10%-15%的規(guī)范要求。同時，南山、樵坪山、明月山三山環(huán)抱的自然生態(tài)優(yōu)勢更是讓茶園成為一座城市綠洲。

茶園新區(qū)公園綠地主要以集中布置、沿河布置及零星分散布置等方式進(jìn)行布局。集中布置的公園綠地主要規(guī)劃在高差較大、不便于建設(shè)利用，同時，現(xiàn)狀條件宜于打造公園的區(qū)域（如中央公園、B區(qū)南側(cè)公園綠地）以及根據(jù)周邊城市功能布局需要應(yīng)規(guī)劃建設(shè)有較大型公園綠地的區(qū)域（如濕地公園）。該規(guī)劃布局方式一方面能夠在今后的建設(shè)過程中盡量結(jié)合原始地形地貌，依山就勢的進(jìn)行打造，極大的減少了對自然的破壞，充分體現(xiàn)了重慶山城這一大特色；另一方面也可以量減少挖填土方，節(jié)約資金。沿梨子園河線狀布局形成的濱江生態(tài)帶，不僅可以起到優(yōu)化城市空間布局，美化城市環(huán)境，還可以為沿河周邊群眾提供良好的休憩環(huán)境，利于沿河打造高端的濱河居住區(qū)及商業(yè)街。零星分散布置的綠地既能滿足各城市組團(tuán)對公園綠地的需求，也能起到點(diǎn)綴城市景觀、美化城市環(huán)境的作用。

防護(hù)綠地主要以滿足城市對衛(wèi)生、隔離、安全的要求及相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行規(guī)劃布局。根據(jù)茶園新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)情況，其區(qū)域內(nèi)防護(hù)綠地主要分布在快速干道、高壓走廊、梨子園河沿線等兩側(cè)，起到了隔離、保護(hù)的作用。

城市綠地的有效規(guī)劃及建設(shè)對改善城市生態(tài)環(huán)境，維持城市生態(tài)平衡，提供城市居民良好的戶外游憩場所，換取有利于人類健康的生活環(huán)境起到了不可替代的重要作用；同時，作為一種景觀，城市綠地對營造城市景觀風(fēng)貌和城市景觀文化意義重大。

因此，城市化不是高樓的簡單堆砌，也不是以極高的環(huán)境成本來取得城市的發(fā)展成就，更不是農(nóng)民向城市的簡單集中，城市化的真正目標(biāo)應(yīng)該是建立一種社會和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良好的人類居住形式。正是基于這樣的理念，茶園新區(qū)被賦予“生態(tài)城市”的定位。

茶園建設(shè)確定了“生態(tài)化”的城市發(fā)展思路。負(fù)責(zé)茶園城市規(guī)劃的中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院在規(guī)劃方案中便突出了“生態(tài)城市”的特點(diǎn)，在不足3平方公里的城市核心區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)了兩座山體公園、兩座水上公園、營造了一個“大山未屏，小山為園，兩山兩水一中心”的大環(huán)境。

事實(shí)上，無論是對于城市化實(shí)踐來說，還是基于茶園本身的硬件條件，“生態(tài)化”都是茶園新區(qū)發(fā)展的必然選擇。該區(qū)西側(cè)為銅鑼山余脈、東傍明月山、南倚樵坪山、北臨長江，區(qū)內(nèi)為淺丘地貌，共有10余個湖泊和水庫，大小7條河流，其中長約38公里的苦溪河流經(jīng)區(qū)并注入長江。面對約10萬余畝的天然森林覆蓋，國際科聯(lián)環(huán)境問題科學(xué)委員會專家們驚呼：“這簡直是一座天然的‘生態(tài)城市’”。

“建設(shè)生態(tài)城市，首先要以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，確立‘大綠化’觀念”。基于良好的自然生態(tài)環(huán)境，必須對茶園進(jìn)行合理的綠地系統(tǒng)布置，對綠點(diǎn)、綠線、綠面進(jìn)行全面控制，特別是“‘三山一河’圣神不可侵犯”。同時，通過提高工業(yè)企業(yè)的入駐門檻，茶園加大了環(huán)保審查力度，大力發(fā)展無污染的現(xiàn)代物流、國際會展、都市旅游等新興產(chǎn)業(yè)，因?yàn)?，“?jīng)濟(jì)的生態(tài)化，也是必須考慮的重點(diǎn)”。

“城市生態(tài)化不僅單指自然環(huán)境的生態(tài)化，還包括整個城市結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)化”，馬勇說到。在整個生活環(huán)境的建設(shè)上，茶園建設(shè)者要求建筑必須將居住、生活、休閑、交通、管理、公共服務(wù)、文化等各方面要求結(jié)合考慮，盡量達(dá)到資源經(jīng)濟(jì)和費(fèi)用較低、全壽命設(shè)計(jì)、宜人性設(shè)計(jì)、生態(tài)建筑與環(huán)境科學(xué)相融合，并采用包括低能耗圍護(hù)結(jié)構(gòu)、太陽能利用、地?zé)崂?、中水利用等綠色建筑的高新技術(shù)。

此外，茶園還規(guī)劃了健全的綠色交通網(wǎng)絡(luò)，分別設(shè)計(jì)了步行系統(tǒng)和公共交通系統(tǒng)。在茶園建設(shè)者們看來，交通網(wǎng)絡(luò)是展示、認(rèn)知城市的重要手段，能將個功能單元和開放空間聯(lián)成一個整體的空間系統(tǒng)。“從社區(qū)和鄰里環(huán)境兩個層面出發(fā)，建設(shè)完善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施以增強(qiáng)居民的凝聚力，這對社會生態(tài)的穩(wěn)定都具有積極的意義。