和諧發(fā)展：構(gòu)建幸福無錫之核

在城市現(xiàn)代化建設(shè)中，牢牢樹立“以人為本、民生為先”的城市化發(fā)展理念，依照人的需要進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)管理，切實改善民生，不斷提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，使城市化發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè)的成果惠及廣大的市民群眾，讓人民群眾切實感到幸福、感到自豪。

{蠡湖水上摩天輪}

分類構(gòu)建多層次的住房保障體系。針對快速城市化中的安居問題，建立健全多層次住房保障體系，創(chuàng)建和諧人居環(huán)境。通過加快經(jīng)濟(jì)適用房和拆遷安置房建設(shè)，加大危舊住房改造，推進(jìn)廉租住房制度等途徑，構(gòu)建多層次住房保障體系，多渠道解決中低收入家庭和拆遷戶的住房困難。建立以公共財政投入為主的住房資金保障制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理，加大對城市低收入住房困難家庭的住房保障力度，實現(xiàn)對符合條件的低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。市政府將住房保障資金納入財政年度預(yù)算安排，將住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后全部用于住房保障，同時將不低于10%的土地出讓凈收益用于住房保障資金，并根據(jù)實際情況逐步提高比例。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，逐年提高住房保障標(biāo)準(zhǔn)，2009年將經(jīng)濟(jì)適用房的購買條件調(diào)整為家庭人均月可支配收入在1500元以下、人均住房建筑面積在18平方米以下的住房困難家庭。擴(kuò)大住房保障覆蓋面，將家庭人均月可支配收入在1000元以下、人均住房建筑面積在18平方米以下的低收入困難家庭列入廉租住房保障范圍，并對低保（特困）、家庭人均建筑面積在10平方米以下的住房困難家庭實行實物配租。在舊城改造和新城建設(shè)時，注重把基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善與地塊開發(fā)相結(jié)合，使環(huán)境整治與住宅建設(shè)相呼應(yīng)，使片區(qū)建設(shè)與低洼地區(qū)危舊房和“城中村”改造相銜接，切實改善市民的居住環(huán)境。超前建設(shè)配套設(shè)施齊全的拆遷安置小區(qū)，超前儲備安置房源，縮短被拆遷戶在外過渡時間，改善被拆遷戶的居住環(huán)境。

{洛社鎮(zhèn)橄欖郡}

提高城市道路基礎(chǔ)設(shè)施承載力。按照“集中投入、集中建設(shè)、集中見效”的原則，適度超前建設(shè)與城市化發(fā)展水平和人民生活需要相適應(yīng)的城市道路基礎(chǔ)設(shè)施。以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，先后建成了城市快速內(nèi)環(huán)及一大批道路橋梁，形成新老相接、內(nèi)外相連、環(huán)形加放射的城市路網(wǎng)體系。同步建設(shè)供水、排水、燃?xì)?、電信、電力等等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足城市生產(chǎn)生活需要。城市供水設(shè)施建設(shè)力度空前，政府投入30多億元建設(shè)了以長江為水源的錫澄水廠工程，實施完成長江水市區(qū)主干管網(wǎng)全覆蓋，實現(xiàn)長江和太湖雙水源互補(bǔ)，形成“江湖并舉，雙水源南北對供”的供水安全格局。

提升城市綜合服務(wù)功能。將城市組團(tuán)建設(shè)與城市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合，使城市宜居環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同步邁進(jìn)。加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園，同時引導(dǎo)商貿(mào)流通、金融保險、社會服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在城區(qū)的集聚發(fā)展，修復(fù)歷史文化街區(qū)，建設(shè)完善文化教育、體育衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施。依托各類園區(qū)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、軟件與服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計與文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，關(guān)?！拔逍　奔啊叭邇傻汀鄙a(chǎn)企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為城市的持續(xù)發(fā)展注入了活力，也強(qiáng)化了城市的服務(wù)功能。

提高城市管理和運行效能。本著建管并重、強(qiáng)化管理的原則，廣泛開展“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)考評活動，對主要道路、河道采用“路長制”、“河長制”管理方式，落實長效管理。對城市公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)實行市場化運作，通過市場競爭降低城市維護(hù)成本，提高維護(hù)效率。實施數(shù)字化城市管理，推進(jìn)城市管理網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化。城市應(yīng)急系統(tǒng)建立完善，城市應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)射社會服務(wù)平臺全面建成。城市防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)能力不斷提高，現(xiàn)代化社會治安防控體系高效運轉(zhuǎn)，有效保障了城市居民安全。

{濱湖區(qū)-蠡湖美景}