荔波，擁有著喀斯特地貌上最原始的廣袤森林，森林覆蓋率高達62%，被譽為“地球腰帶上的綠寶石”，堪稱“多樣性地球的范本”。

千百年來，世居在荔波這塊古老土地上的先民，傳承著樸素的自然崇尚理念與和諧的生產(chǎn)生活方式，遵循自然之道，用最原始的方式把這片廣袤山林留存至今，成為了荔波最寶貴的財富。

近年來，縣委、縣政府確立了“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和工作目標，堅持把加強生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟作為生態(tài)文明建設的重要途徑，以人為本，在人與自然和諧共處的道路上不斷探索前進，2008 年成功創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范區(qū)。

預防為主 構建科學環(huán)保機制

繼續(xù)加強對縣轄區(qū)內(nèi)煤礦、鐵合金冶煉、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等重點污染源的日常監(jiān)察。要求企業(yè)建立環(huán)境管理制度、突發(fā)環(huán)境事件應急預案、重視環(huán)境影響評價批復的實施、嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度等。通過檢查，進一步增強了企業(yè)的環(huán)保責任意識，規(guī)范了企業(yè)的環(huán)境管理工作，為企業(yè)生產(chǎn)的健康有序發(fā)展奠定了良好的基礎。

在污染防治方面，堅持“預防為主”的環(huán)保方針。嚴把新建項目環(huán)保準入關，對“兩高一資”項目的落后產(chǎn)能和工藝嚴格把關，杜絕因為新建項目產(chǎn)生新的重大生態(tài)破壞，對未批先建的項目進行嚴肅查處并公開曝光，新開工項目環(huán)評執(zhí)行率達100%，新投產(chǎn)建設項目“三同時”執(zhí)行率達95%。

深入推進規(guī)劃環(huán)評工作，縣環(huán)保、工信、發(fā)改等部門建立聯(lián)動機制，對縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評早期介入，委托有資質(zhì)單位編制工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，加強對工業(yè)園區(qū)環(huán)保監(jiān)管。強化項目布局選址工作，對招商引資新建項目選址提前介入，科學合理地利用環(huán)境容量資源和地形地貌，最大限度為項目落地提供環(huán)境保護咨詢服務。認真抓好工程建設領域環(huán)境保護突出問題的排查整改工作，對列入省州重點排查的荔波世界自然遺產(chǎn)地保護項目、荔波縣污水處理項目、荔波縣垃圾填埋場建設項目、荔波縣麻駕高速公路建設等項目全部排查到位，并對這些項目實施過程“三同時”執(zhí)行存在的問題提出整改意見，并全部整改落實到位。

扎實開展污染減排工作，完成污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作。認真組織實施各年主要污染物減排計劃，完成主要污染物減排各年度工作目標和任務，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量控制在年度目標內(nèi)。設立專門的主要污染物減排辦公人員及專項資金支持，保障減排工作正常開展。及時調(diào)度和動態(tài)管理主要污染物排放量數(shù)據(jù)、主要減排措施進展情況以及環(huán)境質(zhì)量變化情況，準確上報減排工作信息。切實做好荔波縣第一次全國污染源普查和污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作。全面查清工業(yè)污染源、生活污染源處理設施的數(shù)量和分布，完成全縣72家污染源普查動態(tài)更新入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)上報和建檔工作。

推進縣城污水處理廠規(guī)范運行，加快垃圾填埋場建設步伐?？h城污水處理廠2010年4月28日取得了《關于同意黔南州荔波縣污水處理廠試運行的函》，試運行以來各項監(jiān)測數(shù)據(jù)（包括監(jiān)督性監(jiān)測和在線監(jiān)測）均穩(wěn)定達標，污水處理廠平均日處理量達設計處理能力的80%以上，在線監(jiān)測系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)并通過省環(huán)境監(jiān)察總隊驗收。污水廠各項規(guī)章制度健全，日常運行記錄規(guī)范完整，2013年共處理水量215萬噸，完成COD減排384噸，氨氮減排37噸。荔波縣生活垃圾填埋場通過近2年的施工，各項附屬工程全面結(jié)束，2012年10月29日投入運行。

在城市環(huán)境綜合整治方面，為加強環(huán)境污染防治工作，縣人民政府印發(fā)了《荔波縣“十二五”空氣質(zhì)量改善及大氣污染防治實施方案》、《環(huán)境噪聲污染防治工作方案》，縣環(huán)境監(jiān)測站對城區(qū)區(qū)域噪聲和交通干線噪聲進行了布點監(jiān)測，給全縣廣大居民提供一個安靜舒適的生活環(huán)境。加大城區(qū)油煙、經(jīng)營性燃煤爐灶治理力度，積極引導城區(qū)飲食攤點、酒店使用清潔能源，開展沿街燃煤爐灶整治工作，從2008年開始在城區(qū)范圍內(nèi)開展取締經(jīng)營性燃煤爐灶行動，2013年燃氣、電使用戶數(shù)達8000多戶，縣城區(qū)氣化率比2007年提高27.8%，城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量保持平穩(wěn)提升。加強巡查頻次，加大對飲食餐飲，特別是建筑業(yè)的檢查頻次和環(huán)境違法行為的查處力度，減少油煙、粉塵污染環(huán)境,使城區(qū)內(nèi)油煙污染、揚塵污染和噪聲污染得到有效遏制。2013年，縣城空氣污染物可吸入顆粒物日平均濃度為0.049mg/m3,二氧化硫日平均濃度為0.007mg/m3，二氧化氮日平均濃度為0.010mg/m3，均達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準以上，空氣質(zhì)量優(yōu)，達標率100%。加強飲用水源地重點保護，確保飲用水源水質(zhì)安全。目前，全年縣城集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，一級、二級保護區(qū)內(nèi)無工業(yè)企業(yè)廢水排口。

注重整治 留一片藍天凈土

近年來，為繼續(xù)保持世界自然遺產(chǎn)地的藍天凈土，積極開展重點流域內(nèi)水土流失綜合治理，完成了朝陽鎮(zhèn)八爛村弄翁小流域、水利鄉(xiāng)干蒙小流域、瑤山鄉(xiāng)懂書小流域、朝陽鎮(zhèn)內(nèi)曼小流域、方村鄉(xiāng)打蚌小流域等水土流失綜合治理方案、石漠化治理項目、鞏固退耕還林口糧田項目、整鄉(xiāng)推進試點項目的編制和實施，開展水土流失綜合治理面積92.9平方公里。

積極推進煤礦廢水治理，及時對荔波縣水堯鄉(xiāng)新寨煤礦、茂蘭鎮(zhèn)安勻煤礦、高坡煤礦、恒姑煤礦等11家煤礦下達了限期治理任務，開展煤礦廢水污染治理工程，已建成15套廢水治理系統(tǒng)投入使用。抓好重點流域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查及治理工作，加強對樟江源頭水污染防治，取締了水功片區(qū)煤礦開采，關閉了佳榮片區(qū)非煤礦山，同時，積極開展縣級發(fā)證礦礦山環(huán)境治理恢復保證金的征收和全縣礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復規(guī)劃調(diào)查工作，督促閉坑礦山履行礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理義務。

按照省州“十二五”重金屬污染防治工作的要求，編制重金屬污染防治規(guī)劃，積極申報重金屬污染治理項目，邀請北大、中科院等國內(nèi)重金屬專家到現(xiàn)場參與研究我縣土法煉砷廢棄地治理技術，積極開展重金屬污染企業(yè)、重點固體廢物環(huán)保專項整治行動，固體廢物環(huán)境管理取得了良好的效果。

加強農(nóng)村環(huán)境保護工作。中央、省、州環(huán)保專項資金分別支持的瑤山鄉(xiāng)拉片村村莊環(huán)境綜合治理項目、樟江流域旅游村寨污水綜合治理工程、佳榮鎮(zhèn)威巖村綜合治理工程、玉屏鎮(zhèn)福利村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目和水利鄉(xiāng)水利村生活垃圾收運項目已全部竣工投入使用。繼續(xù)實施大中型沼氣建設，完成農(nóng)村戶用沼氣3000余口。在朝陽八爛村塘上組組織實施鄉(xiāng)村清潔工程1個，建設6個集污處理凈化池，3個集中式好氧池，沼肥示范種植面積達到1萬余畝，減少了農(nóng)藥、化肥的施用強度。同時進一步做好沼氣池后續(xù)服務，大力推廣沼液浸種、沼液肥料、沼液殺蟲等多項沼氣綜合利用技術，促進無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。

積極開展景區(qū)環(huán)境綜合整治，提升荔波國家級風景名勝區(qū)環(huán)境質(zhì)量，先后出臺了荔波樟江景區(qū)資源保護巡邏實施方案、荔波樟江景區(qū)資源保護制度、荔波樟江景區(qū)發(fā)生重大資源破壞事件的應急預案等一些規(guī)章制度。加強景區(qū)內(nèi)白色垃圾的清理力度，并對農(nóng)家樂餐飲接待服務行業(yè)進行規(guī)范管理，保證了景區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生安全。

荔波縣軍華畜牧發(fā)展有限責任公司投資約1100萬元，建成500立方米和800立方米的沼氣工程項目及45千瓦、50千瓦的發(fā)電機組各一套,沼液池7個溶納1200立方米，購進各種大、中型農(nóng)業(yè)機械13臺套及運輸車輛7臺，建成1200平方米的綜合辦公大樓一棟，內(nèi)置有覆蓋基地生產(chǎn)電子視頻監(jiān)控室和200平方米的遠程電教室，并建成有機肥廠和日處理200立方米廢水的污水處理站。養(yǎng)殖清糞方式采取干清糞，實施雨污分流，糞便經(jīng)過管道和提升泵進入發(fā)酵罐進行發(fā)酵，經(jīng)發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣用于發(fā)電，可供廠區(qū)照明和生產(chǎn)生活用電，沼渣制成有機肥料，沼液通過管道灌溉、沼液車運輸?shù)确绞交靥镛r(nóng)業(yè)利用，多余的沼液廢水經(jīng)過處理后達標回用。

強化監(jiān)管 認真履行環(huán)保職責

近年來，縣環(huán)保局認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，下一步，該局將進一步加大監(jiān)管力度，采取多種方式，在不同時間段開展檢查工作，提高監(jiān)察頻次和質(zhì)量，確保治污設施正常運行，污染物達標排放。

認真開展環(huán)境行政處罰和環(huán)境信訪工作，五年來實施環(huán)境行政處罰24件，違法案件查處率達100%。嚴格執(zhí)行“12369”值班制度，及時受理群眾對環(huán)保問題的投訴。五年來接到群眾投訴103件，辦結(jié)103件，環(huán)境污染事故與糾紛處理率100%，辦結(jié)率100%，做到件件有處理，案案有結(jié)果，事事有回音。建立應急工作機制，制定了《荔波縣環(huán)境污染與破壞事故應急預案》和《集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，落實應急措施，積極向上級環(huán)保部門申請配套應急監(jiān)測儀器和設備，進一步提高應急處理能力，多年來我縣從未發(fā)生過重大環(huán)境污染事故。

加大宣傳 調(diào)動全民參與積極性

把宣傳工作作為做好環(huán)保工作的切入點，號召全民參與。五年來在《貴州日報》、《黔南日報》、《荔波新聞》等報刊媒體上播出新聞、稿件200余條。充分利用“六·五”世界環(huán)境日、地球日、科技日、節(jié)能減排宣傳活動周，開展環(huán)境宣傳教育活動。近年來的“六·五”世界環(huán)境日，與縣委宣傳部、縣文體廣播電視局聯(lián)合舉辦荔波縣紀念“六·五”世界環(huán)境日專題文藝晚會，將環(huán)保宣傳同精彩的文藝節(jié)目緊密結(jié)合起來，讓觀眾在欣賞藝術的同時，增強了環(huán)保意識。加大《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳，積極開展環(huán)保咨詢宣傳活動，發(fā)放宣傳手冊3000余冊、宣傳資料5萬余份、懸掛宣傳標語90余幅。同時，為使提升各級領導干部環(huán)境保護工作能力和水平，每年在縣鄉(xiāng)干部培訓中開展生態(tài)建設和環(huán)境保護工作相關知識培訓，近年來共培訓縣部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部1200余人次。

大力推進環(huán)境宣傳教育的社會化，積極做好省級、州級“綠色學校”和“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作，荔波縣高等職業(yè)中學被命名為省級“綠色學?！?，甲良中學、播堯小學被命名為州級“綠色學?！?，荔波二小教師盧世勇、播堯小學吳玄剛被命名為州級環(huán)境教育優(yōu)秀教師。

加大環(huán)境信息公開力度，推動公眾積極參與環(huán)境保護，每年開展空氣污染、水環(huán)境質(zhì)量、噪聲污染、垃圾污染、教育宣傳等環(huán)境保護公眾滿意率調(diào)查。2013年，荔波縣公眾對空氣污染控制滿意率為86.12%、水污染控制滿意率為87.85%、城市噪聲擾民滿意率為85.41%，垃圾處理成效顯著滿意率為93.28%、環(huán)保宣傳教育認可度滿意率為95.79%。

在今后的工作中，荔波縣將積極探索環(huán)境保護工作的新思路，繼續(xù)加強對環(huán)境保護目標責任書和主要污染物總量減排目標責任書內(nèi)容的落實，加大生態(tài)保護和污染防治力度，強化污染治理設施的管理，確保各類污染源實現(xiàn)達標排放，逐步改善和提高環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)全面開展生態(tài)縣創(chuàng)建工作，啟動全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，力爭建成1到2個全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過開展創(chuàng)建“綠色學?！?、“綠色社區(qū)”等活動和重大環(huán)境紀念日宣傳系列活動，對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的重要性進行大力宣傳，普及生態(tài)建設和環(huán)保知識，大力營造保護自然資源，愛護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍，促進人與自然的和諧發(fā)展，為建設生態(tài)荔波和節(jié)約型社會履行好職責。