用什么遏制“綠化腐敗”
發(fā)布時(shí)間: 2014-08-21 13:00:14 | 來源: 長沙晚報(bào) | | 責(zé)任編輯: 君君
一棵“超級(jí)銀杏”,出廠價(jià)是幾千元,但落地價(jià)卻變成了5萬元。動(dòng)輒花上千萬元之巨去找所謂的知名公司進(jìn)行綠化設(shè)計(jì),但其實(shí)就是幾個(gè)剛畢業(yè)的學(xué)生參照以往案例稍加改動(dòng),便“大功告成”。其中巨額的差價(jià)都去哪兒了?記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些地方頻現(xiàn)綠化奢侈浪費(fèi)的背后,掩藏“黑色內(nèi)幕”與“綠色腐敗”。(8月20日《京華時(shí)報(bào)》)
近年來,關(guān)于“綠色腐敗”的報(bào)道不少。比如,廣州大道封閉的綠地改造成帶狀公園,媒體披露在這起綠化改造工程中,一塊石頭價(jià)格竟然高達(dá)2萬元。后來,廣州市政園林局回應(yīng)稱,石頭本來是800元一塊,有關(guān)單位在購石頭時(shí)的確沒有經(jīng)過公開招標(biāo)。
而問題就出在這里。因?yàn)?,一旦采購信息未見陽光,監(jiān)督就難以隨行,繼而丑行就會(huì)伴之而生。有媒體就曾報(bào)道:城市綠化樹木的出廠價(jià)和落地價(jià)中很大一部分差額,都是用在“上下打點(diǎn)”上,而這在業(yè)內(nèi)幾乎已成為一種“潛規(guī)則”。
筆者以為,這還僅僅是媒體報(bào)道過的“綠色腐敗”,若加上眾多未經(jīng)媒體曝光的案例,恐怕這個(gè)“綠色腐敗”的“陣容”會(huì)更龐大。俗話說,絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。所以在權(quán)力缺乏約束的語境下,出現(xiàn)一塊石頭2萬元,一棵銀杏差價(jià)翻10倍的事,也就不足為奇了。
毫無疑問,權(quán)力不分大小,監(jiān)督不能留死角,一片葉子也能折射反腐的力度。城市綠化的權(quán)力一旦過于集中到少數(shù)未受監(jiān)督和制約者手中,產(chǎn)生“綠色腐敗”的可能性也就急劇增加。所以,防止“綠色腐敗”需多方布局,將陽光照射到政府采購的全過程,讓陽光為“綠化腐敗”現(xiàn)象殺菌消毒。
為此,筆者以為,首先,我們需要不斷強(qiáng)化《城市綠化條例》,以及《行政審批法》的法律權(quán)威,用法治之手去攥住有關(guān)部門任性裁量的權(quán)力之手。此外,還需要激活公眾的批評(píng)與監(jiān)督權(quán),讓城市綠化的規(guī)劃充分吸取城市居民的意見,并使綠化預(yù)算經(jīng)由地方人大嚴(yán)格審計(jì)。唯此,城市里的“綠化腐敗”才無生存的土壤,這樣的腐敗怪圈才有可能徹底消除。
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