奢侈綠化背后隱藏的貓膩

一棵“超級(jí)銀杏”，出廠價(jià)幾千元，落地價(jià)卻達(dá)5萬元，巨額差價(jià)去哪了？動(dòng)輒花上千萬找知名公司進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)，其實(shí)就是幾個(gè)剛畢業(yè)的學(xué)生參照以往案例稍加改動(dòng)，巨額設(shè)計(jì)費(fèi)背后有哪些貓膩？（新華網(wǎng)8月19日）

“23米的路邊綠化，種6棵喬木已然嫌擠，規(guī)劃圖紙卻要求種下27棵樹；綠化本可以用幾百元一棵的楊樹，政府卻要求從南方引進(jìn)胸徑40厘米上下的‘超級(jí)銀杏’，出廠成本就幾千元，長(zhǎng)途跋涉后，落地價(jià)1棵樹5萬元”。綠化工作如此不計(jì)成本，不顧常識(shí)，表面上看，是某些地方官員為追求“政績(jī)”而好大喜功，折射出了鋪張浪費(fèi)的作風(fēng)和急功近利的心態(tài)。但實(shí)際上，巨資裝點(diǎn)城市“門面”背后隱藏的巨大利益才是讓他們“冒天下之大不韙”的真正動(dòng)因。近3年來，有超過20宗林業(yè)園林系統(tǒng)官員腐敗案，其中不乏多宗窩案，落馬官員數(shù)十人。在官商勾結(jié)之下，領(lǐng)導(dǎo)吃招標(biāo)設(shè)計(jì)“大頭”，下屬吃承包“小頭”，中層干部則“下吃上送”，構(gòu)成環(huán)環(huán)相扣的腐敗鏈條，級(jí)別從普通科員到廳局級(jí)。這其中，施工招標(biāo)和苗木采購(gòu)是兩大“腐點(diǎn)”。

其實(shí)，我國(guó)在綠化工程施工招標(biāo)方面有嚴(yán)格的流程，對(duì)施工單位也有諸多限制和要求。為何部分官員可以用“趕工期時(shí)間緊”一類的借口，輕松繞過招標(biāo)程序，讓內(nèi)定好的施工單位成功中標(biāo)？是誰給了這些官員“特事特辦”的權(quán)力？監(jiān)管部門為何對(duì)此視而不見？我國(guó)在園林綠化工程相關(guān)采購(gòu)方面也早有嚴(yán)格規(guī)定，為何部分地方政府還敢斥巨資，干出“南樹北種”的荒唐事？審計(jì)工作是否做到位了？

“權(quán)力未經(jīng)監(jiān)督，必然會(huì)滋生腐敗?！痹诿恳黄鹭澑副澈?，我們幾乎總能找到監(jiān)管層面上存在的漏洞。在工程立項(xiàng)前，應(yīng)邀請(qǐng)專家對(duì)項(xiàng)目必要性進(jìn)行論證，各級(jí)人大要對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行討論和表決，特別是要對(duì)項(xiàng)目涉及到的工程預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)審議；在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守流程，紀(jì)檢部門全程監(jiān)督嚴(yán)防行政干預(yù)，并引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)確保招標(biāo)結(jié)果公平公正；工程進(jìn)行期間，應(yīng)委托有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位全程監(jiān)控，確保施工流程規(guī)范、質(zhì)量過關(guān)、手續(xù)齊全；在最后的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，應(yīng)組織審計(jì)機(jī)關(guān)和監(jiān)理單位對(duì)資金使用情況和工程質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估。只要將園林綠化工程從立項(xiàng)到項(xiàng)目招標(biāo)直至監(jiān)理驗(yàn)收的全過程都置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下，并向全社會(huì)公開，就一定能杜絕“綠化腐敗”案的發(fā)生。