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高校漲學(xué)費應(yīng)充分考慮國民承受力

發(fā)布時間: 2014-08-07 14:36:28   |  來源: 中國消費網(wǎng)   |   作者:劉英團   |  責(zé)任編輯: 君君

 

高等教育不等于高消費。高校學(xué)費的水平應(yīng)考慮國民收入狀況。如果高校學(xué)費上漲幅度超過國民人均收入上漲幅度,就是不合理的。

近年來,高校學(xué)費漲聲一片。繼2013年福建、山東、湖北、貴州、天津、廣西、寧夏等省區(qū)市紛紛上調(diào)了高校學(xué)費之后,日前,浙江省物價局召開“浙江省高校學(xué)費標準調(diào)整聽證會”。根據(jù)聽證方案,浙江省高校學(xué)費平均上浮20.37%。(據(jù)7月24日《中國青年報》報道)

從“免費午餐”到“全面收費”,高等教育已有“拿錢買學(xué)上”的味道,學(xué)費從每年幾百元、上千元,扶搖而上至每年4000元—8000元不等,部分專業(yè)甚至過萬元。有在校生表示,“讀完四年大學(xué),花費不會少于6萬元,藝術(shù)類專業(yè)花費甚至在10萬元以上?!贝髮W(xué)的學(xué)費不是漲得太快,而是漲得實在離譜。盡管有關(guān)部門不承認教育產(chǎn)業(yè)化,但政府的決策,包括高校擴招和高校收費都是按照教育產(chǎn)業(yè)化的理念來做的。同時,一些高校還在想方設(shè)法、巧立名目掏學(xué)生口袋里的錢。就連原教育部副部長張保慶也坦言,“中國大學(xué)的學(xué)費是有點高!我和我夫人兩個人的工資加在一起,也只供得起一個孩子上大學(xué)?!?/p>

“高中生拖累全家,大學(xué)生拖垮全家”等現(xiàn)象應(yīng)引起關(guān)注。高額學(xué)費使讀大學(xué)儼然成為壓在公眾頭上 “新三座大山”(教育、買房和看病)之一。盡管高校漲學(xué)費的理由充足,但也應(yīng)顧及民眾的感受,培養(yǎng)人才和提高國民素質(zhì)的高校不能成為賺錢的機器。研究表明,中國學(xué)生讀一本、二本高校的學(xué)費支出,比美國學(xué)生讀州立大學(xué)的學(xué)費貴了約一倍。如,美國學(xué)生讀州立大學(xué)的學(xué)費略高于國民人均收入的25%,而中國學(xué)生讀大學(xué)的學(xué)費約占到了國民人均收入的50%。

高校的學(xué)費應(yīng)該下調(diào)而不是上漲,對于當前高校的學(xué)費水平,一項調(diào)查顯示,82.0%的受訪者覺得高,其中25.9%的受訪者認為“非常高”,只有不到0.8%的受訪者覺得低。而對于高校上調(diào)學(xué)費,76.1%的受訪者明確表示反對,僅有8.0%的受訪者表示支持,這就是民意。

在學(xué)費的問題上,高校及價格主管部門更要慎重,盡管高等教育是一種非義務(wù)教育,作為接受教育的一方,理應(yīng)交學(xué)費,高等教育收費也是教育成本的分擔(dān)和補償?shù)氖侄?。但是,高等教育從本質(zhì)上講仍是公益事業(yè),并非盈利機構(gòu)。高等教育不等于高消費。高校學(xué)費的水平應(yīng)考慮國民收入狀況。如果高校學(xué)費上漲幅度超過國民人均收入上漲幅度,就是不合理的。如中南大學(xué)高等教育研究所張少雄教授所說,高校負債與人才培養(yǎng)成本并沒有必然關(guān)聯(lián),不能用漲學(xué)費的辦法來補這個窟窿。

高校學(xué)費如何才能“停漲”呢?

首先,應(yīng)建立以政府為主導(dǎo)的多渠道投入機制,解決教育投入虧欠。如,將由中央財政和地方財政按比例共同負擔(dān)的教育投入落到實處,并保證教育經(jīng)費投入隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展不斷增加。同時,鼓勵政府有關(guān)部門向院校實行補貼撥款,鼓勵優(yōu)秀企業(yè)在院校設(shè)立獎學(xué)金,以吸引學(xué)生進入所屬行業(yè)工作。

其次,抑制高校盲目擴張,政府“接盤”高校債務(wù)。目前,“財政撥款保吃飯,學(xué)費收入保運轉(zhuǎn),基本建設(shè)靠貸款,還貸款靠高收費”是高校財務(wù)運行狀況的基本寫照。教書育人的高校怎么狀如“乞丐”?一是擴招后國家投入不足,高校不得不向銀行“化緣”;二是高校無序的、奢華的擴建,而瘋狂的擴建所欠下的債務(wù)最終很多都轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生的頭上。校園不是公園,在校園建設(shè)上的豪華奢侈必須避免和遏制。同時,由于地方政府興建“大學(xué)城”使高校欠下的債務(wù),政府應(yīng)當“兜底”、乃至“接盤”。唯有如此,高校方能專事教學(xué)。


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