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“漲”聲響起 高校漲學(xué)費(fèi)背后的玄機(jī)

發(fā)布時(shí)間: 2014-08-07 14:28:42   |  來源: 中國網(wǎng)   |     |  責(zé)任編輯: 君君

 

近日,浙江省高校漲學(xué)費(fèi)的消息引發(fā)熱議。浙江14年都沒有變過的公辦高校學(xué)費(fèi),即將迎來結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。不過早在6月初,浙江省物價(jià)局就提出了要調(diào)整公辦普通高校學(xué)費(fèi)。此次擬平均提高學(xué)費(fèi)15.22%,最高幅度達(dá)到了46.46%,上調(diào)幅度最大達(dá)1840元/學(xué)年。

其中,工科類、醫(yī)學(xué)類專業(yè)大學(xué)、學(xué)院學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬上調(diào)幅度最大達(dá)1840元/學(xué)年,從4400元/學(xué)年、3960元/學(xué)年擬調(diào)價(jià)至5800/學(xué)年。不過調(diào)整后的價(jià)格將于明年秋季執(zhí)行。

高校扎推漲學(xué)費(fèi)背后的動力

債務(wù)纏身>>>>

從媒體報(bào)道來看,浙江全省公辦普通高校2013年末的債務(wù)已達(dá)94.68億元。龐大的債務(wù)確已成為高校的一個(gè)大包袱。而背負(fù)債務(wù)不只出現(xiàn)在浙江省高校,全國的高?;旧隙际莻鶆?wù)纏身。至2010年,全國地方所屬的普通高校負(fù)債總額約為2634.98億元。而談到高校的債務(wù)問題,原因之一就是高校大規(guī)模擴(kuò)招以及征地蓋房。

從目前情況看,各省化解高校債務(wù)的主要策略要么是"政府買單",主要采取政府承擔(dān)債務(wù)本金或是提供貸款貼息。要么是"借新還舊",在貸款到期無償還資金時(shí),再進(jìn)行貸款,用新合同下貸款償還舊合同下貸款。而如今,大學(xué)漲學(xué)費(fèi)被指轉(zhuǎn)嫁債務(wù),但是通過漲學(xué)費(fèi)的收入來補(bǔ)巨額債務(wù)的大窟窿恐怕也是車水杯薪。

成本壓力>>>>

高校學(xué)費(fèi)上漲的直接動因是辦學(xué)成本上漲,而根據(jù)高等教育成本分?jǐn)偫碚摗芙逃咝枰袚?dān)部分高等教育成本,學(xué)生和家庭要為上漲的部分成本埋單。據(jù)報(bào)道信息,浙江省內(nèi)60所公辦普通高校的2013年成本監(jiān)審數(shù)據(jù)顯示,浙江省公辦普通高校學(xué)生平均教育培養(yǎng)成本為2.7萬元,而這一數(shù)據(jù)卻受到質(zhì)疑,因?yàn)閷W(xué)校無法提供學(xué)校生均培養(yǎng)成本的詳細(xì)情況。有人更是指出,學(xué)生和家長不應(yīng)該為大學(xué)不合理的成本增長埋單,因?yàn)楦咝Y~本并未被放在陽光下,高校的學(xué)生培養(yǎng)成本是否是一筆糊涂賬還有待研究。

“禁令解除”>>>>

2001年至2006年,教育部、財(cái)政部和國家發(fā)改委每年都要專門下發(fā)通知,強(qiáng)調(diào)"高校的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)要穩(wěn)定在2000年的水平上,不得提高"。經(jīng)歷了幾年的穩(wěn)定期,2007年,不少省份開始醞釀?wù){(diào)整高校學(xué)費(fèi)。當(dāng)年5月,國務(wù)院頒布《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》,要求"今后五年各級各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)"。這讓高校學(xué)費(fèi)調(diào)整工作又進(jìn)入五六年的"休眠期"。然而5年期限一過,廣西、福建、山東、湖北、天津、貴州等地就先后上調(diào)了高校學(xué)費(fèi)。今年浙江、江蘇、寧夏等地也開始調(diào)整幾年甚至十幾年未變過的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)費(fèi)上漲的“國際慣例”>>>>

高校辦學(xué)成本的提高一方面來自師資成本的大幅度提高,另一方面是隨著高校的發(fā)展和辦學(xué)條件的不斷改善,建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入也大幅度增加。浙江省教育廳副廳長于永明在接受媒體采訪時(shí)表示,"高等教育是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,并非義務(wù)教育。按照國際慣例,學(xué)生和家長作為受益者,承擔(dān)部分的培養(yǎng)成本,也有利于社會公平。"

事實(shí)上,如果要問美國有哪些大學(xué)錢不夠花?答案恐怕是幾乎所有大學(xué)。這些年,美國大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲的新聞一直屢見不鮮。根據(jù)美國勞動統(tǒng)計(jì)局(Bureau of Labor Statistics)的數(shù)據(jù),從1978年4月到2014年4月,高校學(xué)費(fèi)價(jià)格上漲了近1200%。同期整體消費(fèi)價(jià)格上漲還不到300%。


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