公車(chē)改革,以公心樹(shù)公信
發(fā)布時(shí)間: 2014-07-18 10:42:51 | 來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào) | | 責(zé)任編輯: 君君
公車(chē)改革,最難改的是“官念”?;貧w“公車(chē)姓公、只能公用”的常識(shí),需有狠抓落實(shí)的決心、制度創(chuàng)新的智慧、穩(wěn)妥推進(jìn)的理性、扎實(shí)工作的細(xì)心
公車(chē)改革大幕已啟!聽(tīng)一聽(tīng)社會(huì)各界的反饋和點(diǎn)贊——“改革開(kāi)放以來(lái)最大力度的公車(chē)改革”“終于要破局了”“敢啃硬骨頭”,就可以知道,這項(xiàng)改革是何等地順應(yīng)人心,又是何等地牽動(dòng)社會(huì)關(guān)注。
“車(chē)輪上的問(wèn)題”由來(lái)已久,積弊日深。在不少地方,超標(biāo)配車(chē),“屁股底下一棟樓”;濫配公車(chē),“科長(zhǎng)股長(zhǎng)屁股后面都‘冒煙’”;公車(chē)私用,有“公用占1/3,領(lǐng)導(dǎo)私用占1/3,司機(jī)私用占1/3”的用車(chē)“三三制”。凡此種種,群眾意見(jiàn)很大。
誤在一私字,困在一利字?!败?chē)輪上的鋪張”也好,“車(chē)輪上的腐敗”也罷,固然有制度漏洞、監(jiān)管缺失等原因,但更為重要的是,存在著既得利益和私心雜念,分不清公私界限,把“出有車(chē)”當(dāng)成一種福利待遇,走不出“大小是個(gè)官,要坐四個(gè)圈”的誤區(qū)。公車(chē)改革,最難改的是“官念”。反觀近年來(lái)一些地方的車(chē)改試點(diǎn),其得失成敗,說(shuō)到底,也在于能否處理好公私關(guān)系。有的地方車(chē)改,打著部門(mén)利益和個(gè)人利益的“小九九”,制度設(shè)計(jì)再精細(xì),管理手段再新穎,也難免發(fā)生異化,導(dǎo)致“補(bǔ)貼一分不少,公車(chē)一輛不減”的困局。
習(xí)近平總書(shū)記諄諄告誡,公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。公車(chē),亦當(dāng)作如是觀。從全面推進(jìn)的公務(wù)用車(chē)制度改革來(lái)看,“公字當(dāng)頭”是其鮮明特色。從首次明確公車(chē)改革時(shí)間表,到首次確定各級(jí)干部公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);從各級(jí)黨政機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車(chē),到保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急等車(chē)輛;從創(chuàng)新提供方式、有效保障公務(wù)出行,到明確公務(wù)交通補(bǔ)貼不是福利,一系列舉措可謂力度空前、操作性強(qiáng)。既有總體目標(biāo),又有具體措施,既破除私利,又不廢公事,既敢于向自我“開(kāi)刀”,又重視建章立制管長(zhǎng)遠(yuǎn),其決心與勇氣、謀劃與部署,都是為了回歸“公車(chē)姓公、只能公用”的常識(shí)。
據(jù)介紹,這次公車(chē)改革將涉及近5000多輛中央國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)公車(chē)。另?yè)?jù)學(xué)者測(cè)算,涉及一般公務(wù)用車(chē)達(dá)80萬(wàn)輛。從各個(gè)部門(mén)到各級(jí)干部再到司勤人員,公車(chē)改革這塊硬骨頭,“硬”就硬在涉及各種利益關(guān)系,必然會(huì)觸動(dòng)一些人的奶酪,難免面臨這樣那樣的阻力,也會(huì)在改革過(guò)程中不斷出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確,如何對(duì)接千差萬(wàn)別的地方實(shí)際而落地?新舊制度如何順暢銜接,杜絕“既拿錢(qián)又坐車(chē)”現(xiàn)象?面對(duì)大量司勤人員,怎樣保障其合法權(quán)益妥善安置?取消后的公車(chē),如何防止甩賣(mài)賤賣(mài)……
改革之路無(wú)坦途。做好公車(chē)改革這篇大文章,現(xiàn)在已經(jīng)有了科學(xué)完善的頂層設(shè)計(jì),接下來(lái),需要狠抓落實(shí)的決心、制度創(chuàng)新的智慧、穩(wěn)妥推進(jìn)的理性、扎實(shí)工作的細(xì)心。只有這樣,才能打破利益固化的藩籬,找到深化改革的最大公約數(shù),使公車(chē)改革既能改成,更能改好。
“道有夷險(xiǎn),履之者知”。回首公車(chē)改革的歷程,如果從1994年《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規(guī)定》出臺(tái)算起,從中央到地方,已經(jīng)“摸著石頭”探索了20個(gè)年頭。蓄之愈久,其發(fā)必烈,現(xiàn)在,公車(chē)改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,各方面的條件已經(jīng)具備,社會(huì)公眾翹首以待,正可謂勢(shì)在必行、功在必成。行動(dòng)是最雄辯的證明,事實(shí)是最有力的說(shuō)服,中央國(guó)家機(jī)關(guān)率先推進(jìn)車(chē)改,各地各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn),一級(jí)做給一級(jí)看,做到言必信、行必果,本身就是最好的“改革名片”,就能樹(shù)立萬(wàn)眾歸心的改革信用。對(duì)社會(huì)而言,多一些耐心,對(duì)改革者多一點(diǎn)理解和支持,匯聚各方力量,就一定能讓改革的車(chē)輪滾滾向前,在闖關(guān)奪隘中駛向目的地。
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