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因為哈爾濱、北京的中考加分風(fēng)波，中考加分政策的廢存之爭再次引發(fā)熱議。

什么樣的考生應(yīng)該獲得中考加分，加多少分合適，加分政策是否應(yīng)整體廢除？中國青年報記者梳理了全國31個省會城市的中考加分政策，試圖梳理此間利弊。

綜合素質(zhì)加分爭議最大

考生獲得省級“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生（團(tuán)）干部”等稱號，在體育、藝術(shù)、科技比賽中獲獎，是獲得加分的渠道之一。

31個省會城市中，13個城市對獲省級“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生（團(tuán)）干部”的進(jìn)行加分獎勵。對于考生參加體育、藝術(shù)和科技類比賽獲獎?wù)撸謩e有13個、8個和15個城市予以加分認(rèn)可，但大部分都對可加分的比賽、名次進(jìn)行了明確規(guī)定。

近年來，三好學(xué)生、文體科技競賽獲獎?wù)呤欠駪?yīng)該加分，在社會上引起了討論。

中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授周光禮認(rèn)為，這些學(xué)生不應(yīng)該獲得加分，“公平是中考的生命線，教育機(jī)會必須根據(jù)分?jǐn)?shù)和能力來配置?！?/p>

他說，三好學(xué)生、文體特長生加分有違這一原則，學(xué)生的分?jǐn)?shù)必須是裸考的分?jǐn)?shù)，文體特長生加分容易人為操控。遼寧、河南等地高考加分政策的濫用就是明證。甚至，在一些地方，加分政策成為腐敗通道。

北京師范大學(xué)教授余雅風(fēng)告訴記者，一些加分項目設(shè)計的目的是好的，讓一些品質(zhì)、素質(zhì)比較高的人享受加分，但在操作當(dāng)中出現(xiàn)了不少問題，原因在于權(quán)力的監(jiān)督?jīng)]有做好，“在惡的制度下，好人也變壞人了”。

她表示，改革中考加分政策，本質(zhì)上需要建立更合理的學(xué)生綜合評價制度。

部分“子女”加分有政策依據(jù)

在加分政策中，“子女”成為出現(xiàn)頻率最高的詞，例如，軍人子女，因公犧牲及一到四級傷殘警察的子女，獲“見義勇為”榮譽稱號市民的子女等。

在31個城市中，絕大多數(shù)都對符合一定條件的軍人子女給予加分照顧，這部分加分政策，通常由各省級教育行政部門會同駐地省軍區(qū)政治機(jī)關(guān)根據(jù)實際協(xié)商制訂實施細(xì)則。

因公犧牲或一到四級傷殘警察的子女出現(xiàn)在了22個城市的加分政策中。2005年，公安部、教育部、民政部曾聯(lián)合印發(fā)《人民警察優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法》，規(guī)定因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子女報考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、技術(shù)學(xué)校的，招生時降10分錄取。

此外，29個城市對華僑、歸僑子女給予加分優(yōu)待。與許多加分類型一樣，這樣的加分在1990年已有法律依據(jù)，當(dāng)年頒布的《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定“歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女升學(xué)，按照國家有關(guān)規(guī)定給予照顧?！?/p>