“江蘇特色小鎮(zhèn)第二次創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨銀鎮(zhèn)對(duì)接會(huì)”在南京召開。　席航飛　攝

盱眙龍蝦小鎮(zhèn)、石墨烯小鎮(zhèn)……為緩解特色小鎮(zhèn)建設(shè)融資難、融資貴的問(wèn)題，總規(guī)模達(dá)1000億元(人民幣，下同)的江蘇特色小鎮(zhèn)發(fā)展基金14日落地。至此，蘇派風(fēng)情特色小鎮(zhèn)的融資渠道得以進(jìn)一步暢通。

當(dāng)天下午，“江蘇特色小鎮(zhèn)第二次創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨銀鎮(zhèn)對(duì)接會(huì)”在南京召開。會(huì)上，江蘇省發(fā)展改革委和國(guó)家開發(fā)銀行江蘇省分行、江蘇省國(guó)信集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作，促成千億元特色小鎮(zhèn)發(fā)展基金落地。此外，5家商業(yè)銀行與22個(gè)小鎮(zhèn)簽署了556億元的融資項(xiàng)目。

在中國(guó)，特色小鎮(zhèn)一時(shí)站上風(fēng)口浪尖。遍觀多個(gè)省份，農(nóng)業(yè)、文化、科技等各類特色小鎮(zhèn)正如火如荼地建設(shè)中。在江蘇，特色小鎮(zhèn)正成為江蘇新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的模式，吸引了各方關(guān)注。

圖為江蘇省發(fā)展改革委和國(guó)家開發(fā)銀行江蘇省分行、江蘇省國(guó)信集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作，促成千億元特色小鎮(zhèn)發(fā)展基金落地。此外，5家商業(yè)銀行與22個(gè)小鎮(zhèn)簽署了556億元的融資項(xiàng)目。　席航飛攝

在今年初江蘇出臺(tái)的《省政府關(guān)于培育創(chuàng)建江蘇特色小鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見》中，江蘇提出力爭(zhēng)通過(guò)3-5年努力，江蘇分批培育創(chuàng)建100個(gè)左右產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機(jī)制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能疊加、宜業(yè)宜居宜游的特色小鎮(zhèn)。

蘇派特色小鎮(zhèn)將走出怎樣的格局，一直備受矚目。江蘇省發(fā)改委主任朱曉明認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要陣地。特色是小鎮(zhèn)的核心元素，產(chǎn)業(yè)特色是重中之重，產(chǎn)業(yè)選擇決定著小鎮(zhèn)的未來(lái)。

朱曉明稱，“產(chǎn)業(yè)定位上，江蘇特色小鎮(zhèn)要突出’獨(dú)特’，主攻當(dāng)?shù)刈钣谢A(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)避免‘百鎮(zhèn)一面’；產(chǎn)業(yè)布局上，要突出’高端’，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，引進(jìn)創(chuàng)新力強(qiáng)的領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)、成長(zhǎng)型企業(yè)；項(xiàng)目投資上，要突出’有效’，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，聚焦前沿技術(shù)、新興業(yè)態(tài)、高端裝備和先進(jìn)制造加大投入。“

圖為江蘇省發(fā)改委主任朱曉明致辭?！∠斤w攝

然而，在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展中，資金成為重要問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇每個(gè)特色小鎮(zhèn)需要新增投資30~50億元，其中產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70%，投融資需求很大。就現(xiàn)狀來(lái)看，江蘇各小鎮(zhèn)投資建設(shè)主體融資手段較少。用市場(chǎng)化的方式推動(dòng)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，離不開資金的投入，離不開金融業(yè)的支持。

朱曉明認(rèn)為，這次銀鎮(zhèn)對(duì)接活動(dòng)，是一次政府當(dāng)“紅娘”，金融和小鎮(zhèn)的“相親會(huì)”，也是一個(gè)攜手共進(jìn)、多方共贏的良好合作。通過(guò)搭建小鎮(zhèn)與銀行對(duì)接的橋梁，將推進(jìn)江蘇產(chǎn)業(yè)與金融的深度合作。

據(jù)了解，特色小鎮(zhèn)發(fā)展基金除了可以為各個(gè)小鎮(zhèn)提供資金供給外，還可提供股權(quán)、債權(quán)和PPP等多元化直接融資支持；提供比單個(gè)小鎮(zhèn)在市場(chǎng)上融資更低的資金成本等，有助于特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化挖掘和服務(wù)功能提升。 (楊顏慈)