普洱市抓住國家和省加大引導扶持力度的機遇，日前出臺特色小鎮(zhèn)建設實施意見，設立特色小鎮(zhèn)建設專項基金，抓緊謀劃，力爭“十三五”期間，全市培育一批“綠色、精致、淳樸、溫馨”的特色小鎮(zhèn)，并力爭10個左右的特色小鎮(zhèn)進入省級規(guī)劃。

找準定位。打造特色小鎮(zhèn)是加快新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是脫貧攻堅的有力抓手。普洱市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃以“特色產(chǎn)業(yè)+民族文化+精品旅游+社區(qū)功能”為抓手。產(chǎn)業(yè)定位上，聚焦主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，放大綠色優(yōu)勢，做特做精做強，防止千篇一律，避免同質(zhì)化競爭，力爭“一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”；形態(tài)定位上，力求骨架小、顏值高，突出小巧精致，按4A級景區(qū)標準打造；文化定位上，從文化中找特色小鎮(zhèn)“魂”，梳理轉(zhuǎn)化為體驗產(chǎn)品，傳承歷史文化，展示淳樸民風，講普洱故事，說普洱聲音，蓋普洱建筑，有歷史記憶，有民族特點，有原汁原味的鄉(xiāng)土風情；功能定位上，以“特色產(chǎn)業(yè)+特色旅游”核心，圍繞小鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，完善文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、娛樂、商貿(mào)等基礎配套設施，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，滿足高品質(zhì)生活需求。

找準關(guān)鍵。選好特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的“根”，要尊重本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、現(xiàn)狀，充分考慮市場需求，選擇符合“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”要求，與旅游市場緊密結(jié)合，容易形成規(guī)?；奶厣a(chǎn)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品。超前做好規(guī)劃。抓緊謀劃項目。項目是特色小鎮(zhèn)建設的重要載體，重視要素保障，各個小鎮(zhèn)都明確了項目責任人，逐一落實項目規(guī)劃、可研、土地、環(huán)評等報件，確保特色小鎮(zhèn)項目用地計劃納入土地利用規(guī)劃調(diào)整，加快推進前期工作，力爭盡快形成一批可開工建設的項目。

找準模式。普洱市明確各縣（區(qū)）是特色小鎮(zhèn)建設的責任主體，整合美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、重點扶持村建設等項目和資金，多渠道、多領域開展融資。以政企合作、聯(lián)動建設，政府引導、企業(yè)建設，政府建設、市場招商等建設模式，加快啟動一批特色小鎮(zhèn)建設。

本報記者 李漢勇 整理