7月6日，美國開始對價(jià)值340億美元的中國商品加征25%的進(jìn)口關(guān)稅。我國被迫做出反制措施，對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅，大豆成為重要焦點(diǎn)。

我國大豆高度依賴進(jìn)口，美國是中國大豆重要的來源地之一，然而，中美貿(mào)易摩擦對我國大豆市場的影響有限可控。專家認(rèn)為，貿(mào)易摩擦必將成為我國大豆產(chǎn)業(yè)變革的一次重要機(jī)遇，構(gòu)建大豆進(jìn)口多元化格局，提高國產(chǎn)大豆自給率，勢必在未來一段時間內(nèi)成為我國大豆產(chǎn)業(yè)振興的著力點(diǎn)。

國內(nèi)大豆市場“波瀾不驚”

自從7月6日我國被迫對美國進(jìn)口大豆加征關(guān)稅以來，國內(nèi)大豆、豆粕、食用油市場顯得波瀾不驚，并沒有出現(xiàn)預(yù)期中的大漲大跌。足見中美貿(mào)易摩擦短期內(nèi)無法改變國內(nèi)大豆市場的供需格局。

從臨儲大豆拍賣情況看，國家糧食交易中心今年在東北三省重啟臨儲大豆銷售以來，截至7月9日，拍賣成交66萬噸，成交率40%左右；拍賣價(jià)格最高為每噸3190元，最低為每噸2920元，平均價(jià)格為3025元。大豆拍賣價(jià)格低、成交率不高，一方面是因?yàn)榻衲昱馁u的大豆主要為2013年臨儲大豆，質(zhì)量不如新上市的大豆；另一方面也看出下游企業(yè)對大豆需求不旺。

由于當(dāng)前是豆制品消費(fèi)的淡季以及東北臨儲大豆拍賣的存在，中美貿(mào)易摩擦對大豆現(xiàn)貨價(jià)格提振作用非常有限。黑龍江省海林市長汀鎮(zhèn)平安村農(nóng)民卞樹軍告訴經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者，由于去年秋季以來大豆價(jià)格持續(xù)走低，現(xiàn)在當(dāng)?shù)卮蠖箖r(jià)格大約為每斤1.65元左右。由于價(jià)格較低，他家里現(xiàn)在還有2萬多斤大豆沒有賣出去，他們村里像他這樣持豆待售的農(nóng)民還有10戶。

中美貿(mào)易摩擦并未給油脂市場帶去預(yù)期的大漲，終端市場表現(xiàn)得更不明顯。記者7月9日在京東超市平臺看到，一瓶5升“九三”牌非轉(zhuǎn)基因VA大豆油價(jià)格為58.8元，與以往價(jià)格持平。南華期貨農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)中心分析師劉冰欣認(rèn)為，首先，目前國內(nèi)食用油價(jià)格保持穩(wěn)定，主要是因?yàn)榻衲耆蛑参镉凸┐笥谇蟮木置娌]有發(fā)生根本改變，國內(nèi)豆油庫存壓力較大；其次，我國食用油對外依賴程度雖然超過了60%，但是進(jìn)口渠道已經(jīng)實(shí)現(xiàn)多元化，除了從巴西、阿根廷、美國等國家進(jìn)口大豆?jié)M足國內(nèi)食用油需求外，還從加拿大進(jìn)口菜籽和菜籽油，從印度尼西亞進(jìn)口棕櫚油；第三，近年來我國國內(nèi)豆油、菜籽油、棉籽油、葡萄籽油、茶油、亞麻籽油、葵花油、牡丹油的自給率都有不同程度提升，成為國內(nèi)食用油市場穩(wěn)定的“定海神針”。

中美貿(mào)易摩擦對我國豆粕市場有一定影響，但是影響有限。我國78%以上的進(jìn)口大豆被加工成豆粕，用于飼料生產(chǎn)。從短期來看，由于當(dāng)前正是巴西、阿根廷等南美國家大豆上市季節(jié)，國內(nèi)榨油企業(yè)大量進(jìn)口南美大豆，豆粕庫存壓力較大，豆粕價(jià)格上漲乏力。從遠(yuǎn)期來看，隨著國內(nèi)壓榨企業(yè)豆粕庫存壓力進(jìn)一步釋放，以及從美國進(jìn)口大豆成本增加，這些將對國內(nèi)豆粕價(jià)格上漲形成支撐。

中國食品土畜進(jìn)出口商會副會長于露認(rèn)為，由于飼料生產(chǎn)企業(yè)已采取應(yīng)對措施，9月份之前，飼料價(jià)格不會有太大變動，養(yǎng)殖業(yè)成本也不會有太大變化。近年來，我國油菜籽進(jìn)口呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，菜籽粕在一定程度上可以少量替代豆粕用于飼料生產(chǎn)。我國也一直在研制玉米深加工產(chǎn)品——玉米蛋白粉，由于蛋白含量高，可以與豆粕、菜籽粕等，作為養(yǎng)殖業(yè)所用飼料的蛋白質(zhì)來源。長期來看，我國正在加大農(nóng)業(yè)科研投入，利用稻谷、小麥、玉米研制出深加工蛋白產(chǎn)品，一定程度上可以改變飼料蛋白過度依賴豆粕的現(xiàn)狀。

進(jìn)口多元化格局已形成

中美貿(mào)易摩擦有可能改變?nèi)蛸Q(mào)易形勢，打亂了我國大豆進(jìn)口來源的原有格局，但是有助于加速推動我國大豆進(jìn)口來源地多元化。

我國是世界上最具活力的農(nóng)產(chǎn)品市場，大豆對外依賴程度超過85%。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年，中國進(jìn)口大豆總量9549萬噸，巴西、美國、阿根廷是中國大豆進(jìn)口的前3大來源地，占我國大豆進(jìn)口總量的94.6%，幾乎壟斷了中國大豆消費(fèi)市場，其中，從美國進(jìn)口大豆3285萬噸。

中美貿(mào)易摩擦勢必打破中國進(jìn)口格局。今年美國大豆在中國市場遇冷，美國對中國的大豆出口量直線下降。根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，今年一季度，我國從美國進(jìn)口的大豆減少了20%。我國大豆采購重點(diǎn)轉(zhuǎn)向巴西、阿根廷、俄羅斯等國家。近年來，我國自烏拉圭、加拿大、俄羅斯、烏克蘭、埃塞俄比亞、哈薩克斯坦、馬拉維等國家進(jìn)口的大豆快速增長。

今年7月1日開始，我國根據(jù)《亞太貿(mào)易協(xié)定第二修正案》，對孟加拉、老撾、印度、韓國和斯里蘭卡等5個國家的進(jìn)口大豆關(guān)稅由3%下調(diào)到零。“這也是為下一步大豆進(jìn)口來源地多元化進(jìn)行更有針對性的布局，緩解美國大豆進(jìn)口減少帶來的壓力?！庇诼墩f。

不過，除了印度外，其他國家大豆產(chǎn)量有限，并不具備對中國出口大豆的能力，預(yù)計(jì)不會對中國大豆進(jìn)口格局產(chǎn)生較大改變?？傮w來看，我國從美國進(jìn)口大豆數(shù)量將大幅下降，為解決大豆供應(yīng)短缺問題，我國可能進(jìn)口更多的豆粕、油菜籽、棉籽、玉米酒糟甚至其他蛋白粕替代一部分豆粕用于飼料生產(chǎn)。

提高國產(chǎn)大豆自給率

中美貿(mào)易摩擦凸顯我國大豆產(chǎn)業(yè)對外依存度過高的問題。于露認(rèn)為，從長期來看，應(yīng)逐步采取綜合措施降低對大豆進(jìn)口的依賴。要通過市場引導(dǎo)和金融扶持，以及農(nóng)業(yè)科技的投入等手段，擴(kuò)大大豆種植面積，提高單產(chǎn)效率。

我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)已經(jīng)取得成效。大豆種植面積和產(chǎn)量在經(jīng)歷了多年下降之后，已經(jīng)從2015年以來連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。根據(jù)國家糧油信息中心預(yù)測，2018/2019年度我國大豆播種面積將達(dá)到847萬公頃，預(yù)計(jì)今年大豆產(chǎn)量將達(dá)到1580萬噸，為2006年以來的最高水平。

劉冰欣認(rèn)為，國內(nèi)大豆市場與國際大豆市場關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，近年來受國際大豆價(jià)格走低的影響，國內(nèi)外大豆價(jià)格倒掛嚴(yán)重，國產(chǎn)大豆在價(jià)格上一直處于劣勢。如果中美貿(mào)易摩擦常態(tài)化，美國大豆進(jìn)口成本增加，國產(chǎn)大豆價(jià)格優(yōu)勢將逐步凸顯，競爭力提升，國產(chǎn)大豆的壓榨價(jià)值將重新被定位。如果國產(chǎn)大豆價(jià)格持續(xù)走強(qiáng)，農(nóng)民種植意愿回暖，國產(chǎn)大豆種植面積和產(chǎn)量還將進(jìn)一步增加。

專家表示，應(yīng)該合理宣傳和引導(dǎo)健康消費(fèi)理念，加強(qiáng)開發(fā)國產(chǎn)大豆蛋白，避免肉、禽、蛋、奶、油、豆制品受國際市場影響。山東禹王集團(tuán)總經(jīng)理李順秀認(rèn)為，目前，我國正處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的重要階段，居民改善食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)的愿望迫切，對高蛋白食品需求增加。國產(chǎn)大豆是一種具有非轉(zhuǎn)基因、高蛋白、食用特性的優(yōu)質(zhì)蛋白大豆，提高國產(chǎn)大豆產(chǎn)量具有非常重要的戰(zhàn)略意義。開發(fā)更多的大豆蛋白產(chǎn)品，滿足居民對植物蛋白的需求，一定程度上可以減少對畜禽產(chǎn)品的消費(fèi)需求，減少對進(jìn)口大豆和豆粕的需求。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者劉慧）