海口房屋“養(yǎng)老金”使用率不高7種情況可走“綠色通道”

記者近日在走訪中看到，作為房屋的“養(yǎng)老金”，?？谧≌瑢ｍ?xiàng)維修資金的使用和支取面對(duì)重重“障礙”的情況并非個(gè)案。記者發(fā)現(xiàn)，針對(duì)申請(qǐng)難的問題，小區(qū)業(yè)主認(rèn)為物業(yè)在拖延，政府部門在推諉；物業(yè)則對(duì)審核的嚴(yán)苛程度無(wú)法理解；而政府部門認(rèn)為要當(dāng)好“管家婆”，為業(yè)主把好用錢關(guān)。那么如何讓維修資金在關(guān)鍵時(shí)刻用在刀刃上？面對(duì)維修金“趴窩”的現(xiàn)象，業(yè)主該如何維權(quán)？主管部門能否為維修資金的申請(qǐng)開辟“綠色通道”？

維修資金“趴窩”開發(fā)商賬戶業(yè)主可依法維權(quán)

記者在采訪中獲悉，海口中城廣場(chǎng)興力國(guó)際大廈維修資金未正常上繳的情況，海口市住建部門當(dāng)即約談了該大廈的開發(fā)商，責(zé)令其盡快將維修資金存入指定專戶，開發(fā)商承諾三天內(nèi)辦理，但截止記者發(fā)稿時(shí)這筆費(fèi)用并未到賬。

針對(duì)專項(xiàng)維修資金繳納存在的不同情況，?？谑凶〗ň仲Y金管理處負(fù)責(zé)人說，他們會(huì)采取不同的管理辦法解決此類問題。對(duì)于2004年前的老舊小區(qū)，將采取宣傳教育的手段，號(hào)召業(yè)主主動(dòng)上交維修資金，給房子上‘保險(xiǎn)’;對(duì)于部分小區(qū)開發(fā)商代收維修基金的情況，將通過督促、下發(fā)整改通知書責(zé)令開發(fā)商將資金交存入指定專戶中。

2016年，海口市住建局得知?？陔娏γ鲌@小區(qū)開發(fā)商代收維修資金卻未交到專戶后，多次對(duì)其進(jìn)行多次督導(dǎo)。最終，開發(fā)商將179萬(wàn)元維修資金存入資金專戶，保障了業(yè)主的利益。

那么，對(duì)于2008年以后交房的，是否還存在開發(fā)商代收維修資金的情況，住建局該負(fù)責(zé)人說，依然存在有開發(fā)商代收維修資金的情況，一是開發(fā)商對(duì)政策掌握不夠，二是部分候鳥式業(yè)主主動(dòng)委托開發(fā)商代繳?！皩?duì)于第一種情況，我們會(huì)在得知情況后責(zé)令其整改?！?/p>

該負(fù)責(zé)人提醒廣大業(yè)主，開發(fā)商交房時(shí)，如果未讓業(yè)主將維修基金繳納到專戶上，而是繳到其公司帳戶時(shí)，業(yè)主要大膽說“不”。根據(jù)情況，業(yè)主可以向市住建局資金管理處進(jìn)行舉報(bào)，或者通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)。

海口住宅維修資金每年正常使用為400至500萬(wàn)元

《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào))規(guī)定，在業(yè)主大會(huì)成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門代管。目前，?？谑凶≌瑢ｍ?xiàng)維修資金由政府主管部門代管。2015年4月18日，?？谑凶≌瑢ｍ?xiàng)維修資金專戶銀行共有3家，分別為光大銀行、中國(guó)銀行、?？谵r(nóng)商銀行。

開發(fā)商交房前將業(yè)主購(gòu)房信息報(bào)住建局后，維修資金專戶按照售房單位設(shè)賬，按幢設(shè)分賬，業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。

據(jù)?？谑蟹课菥S修資金管理中心工作人員介紹，業(yè)主憑身份證就可以隨時(shí)查詢自己分戶帳上的維修資金情況。

根據(jù)媒體去年7月的公開報(bào)道顯示，截至當(dāng)時(shí)，?？谑凶≌瑢ｍ?xiàng)維修資金賬戶余額約在13億元左右，每年正常使用在400到500萬(wàn)元左右。最新數(shù)據(jù)顯示，今1至5月，?？谏唐贩烤S修資金交存7477萬(wàn)元，批準(zhǔn)使用維修資金僅為172萬(wàn)元，客觀上使用率較低。

據(jù)?？谧〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，維修資金每年正常使用在400萬(wàn)-500萬(wàn)元之間，主要用于電梯、消防設(shè)備、高壓水泵、變電器、外墻滲水、外墻裝飾物等方面的維修，近幾年使用比例逐年擴(kuò)大，遇臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，使用數(shù)額還會(huì)更大。維修資金要“防患于未然”，把錢用在刀刃上，讓房產(chǎn)“老有所養(yǎng)”。

遇到7種特殊情況?？跒榫S修資金開辟“綠色通道”

針對(duì)住宅維修資金申請(qǐng)難、使用難的情況，南海網(wǎng)記者經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn)，申請(qǐng)使用住宅使用維修資金需要的資料再多，也有具體數(shù)量；歷時(shí)再久，也有完成日期；而“雙三分之二”的比例，卻是無(wú)法控制的不定因素，因此，也成為申請(qǐng)維修資金最大的難點(diǎn)。

?？谑凶〗ň仲Y金管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，維修公共擁有部分需要召開業(yè)主大會(huì)，“雙三分之二”是國(guó)家層面的規(guī)定，海口因?yàn)椤昂蝤B”老人多等原因，“雙三分之二”對(duì)于部分小區(qū)確實(shí)難以做到。面對(duì)這種情況，政府有所考慮，也有所作為。2016年5月6日，?？谑凶〗ň职l(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金在老舊小區(qū)應(yīng)急維修中支持作用的通知》(下稱《通知》)，充分考慮?？谑械牡赜蛱攸c(diǎn)，規(guī)定7種特殊情況可以申請(qǐng)應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金(即電梯故障；消防設(shè)施故障；屋面、外墻滲漏；二次供水水泵運(yùn)行中斷；排水設(shè)施堵塞、爆裂；樓體外立面存在脫落危險(xiǎn)；其他危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況)，開辟了一條維修資金申請(qǐng)的“綠色通道”。

《通知》最大的改變即比例的調(diào)整，即在發(fā)生危及房屋安全及人身財(cái)產(chǎn)安全的七種緊急情況時(shí)，將“雙三分之二”調(diào)整“雙50%”，而且基數(shù)也從實(shí)際業(yè)主情況調(diào)整為在住業(yè)主情況。這無(wú)疑有效解決了業(yè)主比例高的現(xiàn)實(shí)困難，提高了維修資金使用效率，維護(hù)了維修資金所有者的合法權(quán)益。

就在這項(xiàng)政策出臺(tái)一個(gè)月后，即2016年6月，?？诤Ｌ煲萆嵬ㄟ^這條“綠色通道”，成功申請(qǐng)到C棟電梯維修資金6800元，當(dāng)時(shí)C棟業(yè)主總共32戶，按照“雙三分之二”的規(guī)定，需要有至少21戶業(yè)主同意并簽字，而C棟實(shí)際在住的業(yè)主僅有19戶，就算全部同意簽字，也達(dá)不到要求。最終同意并簽字的業(yè)主共14戶，按照“雙50%”的要求，比例達(dá)到要求。另外，?？谑薪瞎⒁彩峭ㄟ^這條“綠色通道”，成功申請(qǐng)到了電梯更換的資金12萬(wàn)余元。

另?yè)?jù)?？谑凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，?？谧〗ň终谄鸩菀环萦嘘P(guān)住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理實(shí)施意見，這份意見將就?？谑械膶?shí)際情況，在繳存、監(jiān)管、申請(qǐng)等方面做部分調(diào)整，在一定程度上解決資金使用難、資金挪用等問題。