為保護(hù)和恢復(fù)北京四合院的歷史風(fēng)貌，改善老城區(qū)民眾的居住環(huán)境，北京市政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)直管公房管理的意見》提出，要有序推進(jìn)平房直管公房申請式騰退，鼓勵(lì)通過平移置換實(shí)施整院騰退。

資料圖：北京的四合院。中新網(wǎng)記者李霈韻攝

近日，北京市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)直管公房管理的意見》，其中重點(diǎn)對加強(qiáng)直管公房管理、提升管理水平提出了明確要求，對積極推動(dòng)核心區(qū)歷史文化街區(qū)平房騰退和修繕提出了具體辦法。

直管公房是指通過接管、收購、新建等方式形成，在市、區(qū)兩級房屋行政主管部門或經(jīng)政府授權(quán)的單位名下的公有房屋。

《意見》指出，直管公房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，承租人不得擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借直管公房，嚴(yán)禁直管公房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借。

為推動(dòng)核心區(qū)歷史文化街區(qū)平房騰退和修繕，北京市鼓勵(lì)承租人自愿交回直管公房使用權(quán)；承租人申請交回直管公房使用權(quán)并由經(jīng)營管理單位收回的，經(jīng)營管理單位適當(dāng)給予承租人貨幣補(bǔ)償。承租人交回使用權(quán)后，可以申請購買區(qū)政府提供的共有產(chǎn)權(quán)房或承租公租房，符合條件的優(yōu)先配售配租。

為更好地保護(hù)傳統(tǒng)四合院和老城肌理，考慮到有些居民在老城院落居住了一輩子，存在故土難離，留住鄉(xiāng)愁的心情。《意見》提出，東城、西城區(qū)政府制定鼓勵(lì)承租人平移置換到其他院落直管公房居住的相關(guān)政策，改善其居住環(huán)境，實(shí)施整院騰退和修復(fù)。

《意見》提出，要建立恢復(fù)性修建機(jī)制。對完成騰退的房屋，經(jīng)營管理單位應(yīng)及時(shí)恢復(fù)胡同四合院原有布局，拆除違法建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，改善居住環(huán)境。具備條件的房屋或院落，依據(jù)保護(hù)規(guī)劃及相關(guān)導(dǎo)則，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)利用地下空間；同時(shí)，要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕私挖亂建。經(jīng)營管理單位要在符合首都功能定位和城市規(guī)劃的前提下，對完成恢復(fù)性修建的房屋進(jìn)行合理經(jīng)營利用。

為改善長期居住在自建房內(nèi)居民的居住條件，《意見》提出，對長期居住在自建房內(nèi)，有本市戶籍，本人及配偶和未成年子女在本市無正式住房，自愿拆除自建房并將戶口遷出的，可由區(qū)政府直接配租公租房。

《意見》表示，要做好歷史文化街區(qū)的平房自管產(chǎn)騰退。歷史文化街區(qū)的自管公房單位與相關(guān)區(qū)政府協(xié)商移交自管公房產(chǎn)權(quán)并轉(zhuǎn)化為直管公房后，其承租人自愿騰退或平移置換的，可按照上述政策辦理。

據(jù)了解，2013年到2017年期間，北京市東、西城區(qū)通過修繕、原地回遷及外遷安置等方式累計(jì)完成5萬余戶，外遷安置1.3萬余戶。

(記者于立霄)