建設(shè)森林城市是滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的最直接體現(xiàn)，目前正在各地蓬勃興起。有觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著脫貧攻堅(jiān)的逐步完成，森林城市建設(shè)將成為我國“最大的民生工程”之一。不過，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在多省采訪發(fā)現(xiàn)，目前部分地區(qū)森林城市建設(shè)有所“跑偏”，存在奢侈化、媚外化和景觀化等問題。

奢侈化：城里一平方山上一畝林

“城市綠化的成本按平方米計(jì)算，山上造林的成本按一畝計(jì)算?！边@是記者在采訪中聽到的對(duì)當(dāng)前森林城市建設(shè)奢侈化現(xiàn)象的一句形象概括。許多基層林業(yè)和綠化工作者反映，園林部門在城市建設(shè)和管護(hù)小塊綠地的資金，足夠林業(yè)部門在山里新造大片樹林。記者采訪發(fā)現(xiàn)，在“大樹進(jìn)城”現(xiàn)象基本被遏制后，當(dāng)前奢侈化傾向主要表現(xiàn)為高碳化、反復(fù)化和隨意化。

一是“排出的碳比吸收的碳還多”的高碳化。沿海某省一位專家介紹，一些城市在綠化過程中對(duì)自然地形進(jìn)行大刀闊斧的挖、填、搬，還有一些城市在綠化時(shí)采用以灌木、草坪等地被植物為主的規(guī)整式配置，為達(dá)到預(yù)期的景觀效果，必須定期進(jìn)行修剪。“比如很多道路隔離帶，為了保證景觀效果，每平方米每年的成本在800元以上，其中維護(hù)成本就占了70%。”湖南省益陽市林業(yè)局總工程師楊立華說，這些成本高昂的綠化，非但不能達(dá)到低碳、生態(tài)的效果，反而由于需要大量機(jī)械操作和人工管護(hù)，釋放了更多的碳，與森林城市的初衷背道而馳。

二是“種了砍、砍了種”的反復(fù)化。一些城市熱衷“樹種升級(jí)”，甚至到了“升一次級(jí)，升掉一片林”的程度，與十九大報(bào)告中“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”的方針背道而馳。記者在中部某省會(huì)城市了解到，該市的中心主干道在30年間，已經(jīng)換了好幾代行道樹。“從1986年的懸鈴木，到后來的大葉女貞，再到美國秋紅楓，即使專家論證沒通過也仍然要搞?！币晃恢閷＜医榻B，每次全城大“升級(jí)”，城區(qū)的樹冠率都會(huì)驟降20%。

三是領(lǐng)導(dǎo)喜好帶來的隨意化?！敖裉煸詷?、明天乘涼”是很多地方領(lǐng)導(dǎo)普遍存在的心態(tài)，這導(dǎo)致常常出現(xiàn)不重自然規(guī)律，只重長(zhǎng)官意志的現(xiàn)象。中部某省林科院一位專家有過這樣一次經(jīng)歷：在他參加的某次綠化項(xiàng)目評(píng)審會(huì)上，當(dāng)事方竟然連樹種名字都沒搞清楚?！拔覀冏鲞^很多綠化項(xiàng)目的規(guī)劃，但能完全付諸實(shí)施的少之又少，科學(xué)的規(guī)劃讓位于領(lǐng)導(dǎo)意志，成了‘墻上掛掛’，最終種出來的樹發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，造成極大浪費(fèi)?！彼f。

媚外化：別人的都好自家的都差

在森林城市建設(shè)中，盡量使用鄉(xiāng)土樹種和本地植物本是業(yè)界公認(rèn)的基本原則，但很多地方卻總覺得“別人的都好，自家的都差”，盲目引進(jìn)不適宜當(dāng)?shù)丨h(huán)境的省外甚至國外樹種。由此導(dǎo)致諸如南方熱衷草原風(fēng)光，中部熱衷沿海風(fēng)情、不同城市的市花市樹雷同等現(xiàn)象。

首要表現(xiàn)就是“只選貴的、不選對(duì)的”。沿海某省一位專家介紹，前幾年某市因?yàn)楣闻_(tái)風(fēng)，倒了60多萬株樹，其中一個(gè)重要原因就是種了大量諸如鳳凰木、羊蹄甲等抗逆性差的外來樹種。這些樹種每棵的價(jià)格在兩三千元以上，由此造成了巨大損失。這位專家還介紹，該省不少地方曾一度刮起過“桂花潮”，不惜把各自城區(qū)的老行道樹換成桂花樹?！半m然桂花是十大傳統(tǒng)名花，也有自己獨(dú)特的好處。但生長(zhǎng)速度慢，生態(tài)效益弱，而且價(jià)格不菲?！彼榻B，到最后又不得不換回來，大大延緩了生態(tài)效益的體現(xiàn)。

第二個(gè)表現(xiàn)就是熱衷跟風(fēng)。“在長(zhǎng)江以南，以香樟作為市樹的城市有幾十個(gè)?！痹珖殖鞘性u(píng)審專家組成員、安徽農(nóng)大教授吳澤明介紹，實(shí)際上對(duì)于很多城市來說，香樟、桂花、石楠等都是外來樹種。如今，很多苗圃里這樣的苗木已經(jīng)嚴(yán)重過剩。湖南省綠苑園林股份有限公司董事長(zhǎng)裴小明說：“據(jù)我了解，目前湖南全省苗圃積壓的各種苗木有數(shù)百萬株，總價(jià)值超過十億元?！?/p>

媚外化還有一個(gè)表現(xiàn)是片面、過分強(qiáng)調(diào)森林覆蓋率。益陽市委書記瞿海認(rèn)為，現(xiàn)在生態(tài)、綠色、森林這些字眼很時(shí)髦，部分干部為了一味追求“綠色政績(jī)工程”而貪大求全不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際。長(zhǎng)沙市一位專家指出，像杭州、福州、長(zhǎng)沙等森林城市，本身森林覆蓋率就高，但一些城市在先天條件和資源稟賦并不優(yōu)異的前提下，對(duì)森林城市狹義理解為提高森林覆蓋率，并以此作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)單模仿對(duì)比，從而造成“森林城市大躍進(jìn)”。

景觀化：只管好看不顧好用

森林城市的本質(zhì)是通過營造城市森林，形成一個(gè)“近自然系統(tǒng)”，充分發(fā)揮其生態(tài)效益來實(shí)現(xiàn)城市宜居，而一些園林式的景觀只是起輔助作用。但目前不少城市卻本末倒置：重視外在景觀打造，忽視生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。一些綠化項(xiàng)目“看上去很美”，但不僅無法讓市民置身其中，也無法充分發(fā)揮生態(tài)效益。這一問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是部分綠化項(xiàng)目讓群眾沒有“綠色獲得感”。一些城市隨處可見的“平面綠化”，毫無“人在林中走”的立體感可言。中部某城市的某大道長(zhǎng)十多公里、雙向8車道，盡管兩側(cè)綠化帶從起點(diǎn)延伸到終點(diǎn)，但幾乎全部修建成高于路面的花臺(tái)。走在這條氣派的大道上，表面上看著綠化做得很好，但完全無法進(jìn)入。雨天不擋雨、晴天不遮陽，體驗(yàn)很不好。

還有一些城市，覺得之前保留下來的樹不好看，就換成整齊劃一的樹種，甚至搞一街一樹改造，不僅完全不顧市民多年對(duì)老樹形成的感情和相處方式，也把良好的生態(tài)效益給“改”走了。“一棵數(shù)十年的老樹，生態(tài)效益要比同等樹冠的小樹高出200倍以上。在涵養(yǎng)水源，保護(hù)地下微生物等方面老樹也都比小樹強(qiáng)。”一位專家說。

二是城市與森林仍未完全形成和諧共生的整體。受訪者指出，部分城市在改善交通疏解擁堵的過程中，常常喜歡大肆砍樹毀綠。還有一些沿海城市，原本能夠防風(fēng)固沙，又適合鹽堿地的木麻黃樹，為了所謂景觀，被大量砍伐，都是十分錯(cuò)誤的作法。

去年夏天，中部某市遭遇洪水圍城，幾個(gè)之前以濕地風(fēng)光為賣點(diǎn)的樓盤進(jìn)水嚴(yán)重，一些小區(qū)地下車庫被全部淹沒，地面積水深達(dá)一米以上。有專家指出，目前城市濕地的房地產(chǎn)開發(fā)非?；馃幔芏鄻潜P沒有留出足夠的湖岸空間、建設(shè)密度太大。只注重了城市森林的休閑、美化功能，忽視了防浪護(hù)堤和水土保持功能，未能將城市里的山水林田湖草進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和管理。