推行垃圾分類勢在必行
發(fā)布時(shí)間: 2017-05-03 12:04:08 |來源: 經(jīng)濟(jì)日報(bào) | |責(zé)任編輯: 曹洋
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,垃圾的產(chǎn)生量與日俱增,如果處理不好,將會(huì)給人們的居住環(huán)境帶來巨大威脅。
垃圾分類是垃圾處理的重要基礎(chǔ)。只有加速形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,才能提高垃圾處理能力,緩解資源環(huán)境壓力。
推行垃圾分類勢在必行
不久前,記者來到北京市門頭溝區(qū)東南部的魯家山循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地采訪,這里的大型垃圾焚燒廠每天要處理掉北京六分之一的城市生活垃圾。北京城管委環(huán)衛(wèi)設(shè)施處處長林晉文告訴記者,目前北京每天產(chǎn)生垃圾2萬多噸,現(xiàn)在有包括魯家山在內(nèi)的3個(gè)垃圾焚燒廠,焚燒掉的垃圾占到總垃圾量的43%。到“十三五”末期,北京垃圾焚燒處理率將達(dá)70%。
北京首鋼生物質(zhì)能源科技公司總經(jīng)理、魯家山循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地投資運(yùn)營方負(fù)責(zé)人賈延明告訴記者,生活垃圾在垃圾池經(jīng)過7天發(fā)酵,進(jìn)入焚燒爐焚燒發(fā)電。如果垃圾分類做得好,垃圾焚燒的熱值就高,效率自然就高。而影響熱值的關(guān)鍵因素是垃圾中含有水分的高低,這對垃圾分類特別是干濕分離提出了更高的要求。
進(jìn)入焚燒廠的垃圾絕大部分經(jīng)過了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站承擔(dān)著垃圾分類的任務(wù)。記者來到北京馬家樓生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,站長劉凱告訴記者,垃圾車把從各個(gè)居民區(qū)收集來的垃圾送到這里進(jìn)行上線分選,經(jīng)過滾筒篩選、磁力分選、風(fēng)力分選等自動(dòng)處理工藝后,分選出焚燒料、有機(jī)料、塑料和鐵。
垃圾的來源就是居民小區(qū)里的垃圾桶和每家每戶日常產(chǎn)生的生活垃圾。
為什么要推行垃圾分類?來自住建部的數(shù)據(jù)顯示,隨著人民生活水平的提高,生活垃圾的產(chǎn)生量越來越大,2015年全國設(shè)市城市生活垃圾清運(yùn)量達(dá)1.91億噸,2016年突破2億噸。這么多垃圾要處理,需要不斷提高垃圾處理的效率。垃圾分類就是垃圾處理發(fā)展到一定階段的必然要求,只有分好類,才能提高垃圾處理的能力和效果,減少處理過程中的污染,提高經(jīng)濟(jì)效益。
在中國城市建設(shè)研究院總工程師徐海云看來,生活垃圾分類在我國已經(jīng)推行16年了,取得了一定成效,激發(fā)了全民的垃圾分類熱情?,F(xiàn)在無論是城市還是鄉(xiāng)村,垃圾分類的意識都得到了普遍宣傳。同時(shí),垃圾分類的系統(tǒng)性認(rèn)識普遍提高。2000年剛開始開展垃圾分類的時(shí)候,主要還是可回收和廢品,現(xiàn)在垃圾分類有可回收物、家庭有害垃圾、廚余垃圾,與國際上先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家基本一致。在這個(gè)過程中,大家還知道了要分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。
垃圾分類緣何不盡如人意
從2000年開始,我國已將北京、上海、南京、杭州等8個(gè)城市列為垃圾分類收集試點(diǎn)城市。
2011年4月,國務(wù)院出臺(tái)意見,明確要求推進(jìn)垃圾分類。鼓勵(lì)居民分開盛放和投放廚余垃圾,建立高水分有機(jī)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)廚余垃圾單獨(dú)收集循環(huán)利用;進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲業(yè)和單位餐廚垃圾分類收集管理,建立餐廚垃圾排放登記制度。
如今,走在小區(qū)里、大街上,盡管標(biāo)有分類標(biāo)識的垃圾桶隨處可見,實(shí)際上垃圾并沒有分類投放。不少試點(diǎn)居民區(qū),垃圾分類一段時(shí)間后又回到了“混放”“混裝”的狀態(tài)。還有些地方起初推行垃圾分類時(shí),居民參與垃圾分類的熱情很高,但看到垃圾車來運(yùn)垃圾時(shí),把居民們分好類的垃圾混放在一起運(yùn)走,居民們的積極性也隨之降低了。
為何多年以來垃圾分類的推廣不盡如人意?清華大學(xué)教授劉建國說,主要是因?yàn)槔幚砟芰Φ奶嵘幻黠@。
劉建國認(rèn)為,垃圾分類是由分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理各個(gè)環(huán)節(jié)組成的垃圾處理系統(tǒng),分類處理系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)必須要配套銜接,形成高效順暢的系統(tǒng)?!八姆窒到y(tǒng)”關(guān)鍵在一頭一尾,即分類投放和分類處理。而全民參與是我國垃圾分類明顯短板,前端分類投放準(zhǔn)確率較低,制約了后端分類處理設(shè)施的運(yùn)行效率和污染控制效果;反過來,后端處理設(shè)施不到位和低效率又影響了前端居民分類的積極性。
垃圾分類要從短板尋求突破
2016年12月,習(xí)近平總書記提出“普遍推行生活垃圾分類制度”,發(fā)出了推進(jìn)我國垃圾分類的總動(dòng)員。近日,《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》正式頒布,又給出了推進(jìn)我國垃圾分類的總體路線圖。其中提出,到2020年底,實(shí)施強(qiáng)制分類的重點(diǎn)城市,生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到90%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
如何更好地推進(jìn)垃圾分類?在北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)張農(nóng)科看來,垃圾分類完全可以從最簡單的干濕分離做起,將帶有水分的廚余垃圾與其他垃圾分開來回收,就能起到很大的作用。
徐海云認(rèn)為,垃圾分類要做好“三個(gè)對接”——可回收物要與廢品回收利用系統(tǒng)對接起來,有害垃圾的收集要與危險(xiǎn)廢物收運(yùn)系統(tǒng)對接起來,廚余垃圾收運(yùn)要與整個(gè)生物質(zhì)的利用對接起來。
對于全民參與,徐海云說,每個(gè)人要堅(jiān)定不移地做好正確的投放,同時(shí)不僅要出力,而且要出錢。隨著我們國家經(jīng)濟(jì)水平的提高,尤其是人力成本的提高,可以進(jìn)一步促進(jìn)分類回收利用付費(fèi)制度。此外,每個(gè)人的消費(fèi)模式要改變,要提倡簡約生活,勤儉節(jié)約。更重要的是,大家應(yīng)自覺主動(dòng)使用再生資源產(chǎn)品,為再生利用提供更大的市場空間。
“只有每個(gè)人都努力了,我們國家的垃圾分類才會(huì)越來越好?!毙旌T普f。
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