| “2014年，要加快滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)”不久前召開的云南省兩會再次加快了云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。為實現(xiàn)“到2020年，新區(qū)生產(chǎn)總值達到6000億元左右”的目標，云南電網(wǎng)公司提前做好新區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，從新區(qū)發(fā)展目標對電力保障要求的角度出發(fā)，計劃投資為164億元強壯新區(qū)電網(wǎng)，為新區(qū)招商引資和電力供應(yīng)奠定基礎(chǔ)，并建議建設(shè)風(fēng)能、太陽能等新能源，支持分布式能源接入，支持熱電聯(lián)產(chǎn)提升利用效率。
七縣組團打造滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
2020年鎖定生產(chǎn)總值達6000億
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》和《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡總體規(guī)劃（2012——2020年）的通知》要求，結(jié)合云南省實際情況，云南省委省政府發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）的決定》，最終選擇安寧、易門、祿豐、楚雄四縣市（西區(qū)）和位于昆明東部的嵩明、尋甸、馬龍三縣（東區(qū)），規(guī)劃建設(shè)滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)新區(qū)（簡稱新區(qū)），將滇中新區(qū)打造成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高度聚集發(fā)展和特色鮮明、配套完善、綠色發(fā)展、國際一流的產(chǎn)業(yè)新區(qū)，形成全省技術(shù)創(chuàng)新的新高地，投資創(chuàng)業(yè)的新熱土，外向型特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的新基地，改革開放的新窗口，品質(zhì)優(yōu)良的新家園，成為我國面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)的新引擎、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新示范、實現(xiàn)全省跨越發(fā)展的新支撐。
此舉將滇中新區(qū)推向了云南橋頭堡戰(zhàn)略的前沿，也給云南電網(wǎng)公司如何做好新區(qū)快速發(fā)展電力供應(yīng)保障工作提出了新的要求。云南省委省政府明確提出，加大電力保障建設(shè)力度，建設(shè)適應(yīng)新區(qū)長遠發(fā)展、安全穩(wěn)定、量足質(zhì)優(yōu)的電力支撐體系。
為落推動新區(qū)建設(shè)，云南省滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編制了《滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）總體發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，新區(qū)生產(chǎn)總值達到1500億元以上（其中西區(qū)1000億元以上，東區(qū)500億元以上）。到2020年，以汽車和裝備制造、電子信息、生物、新材料、輕紡家電、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為主的中高端產(chǎn)業(yè)體系基本形成，科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力、產(chǎn)業(yè)競爭力和發(fā)展實力明顯增強，新區(qū)生產(chǎn)總值達到6000億元左右，力爭新區(qū)生產(chǎn)總值占全省20%以上（其中西區(qū)和東區(qū)各3000億元以上）。
2020年最大電力缺額946萬千瓦
風(fēng)電等新能源唱主角 熱電聯(lián)產(chǎn)提升利用效率
滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)位于云南省中部，分布于昆明主城區(qū)東西兩側(cè)，西區(qū)和東區(qū)國土總面積為17018平方公里，占全省的4.48%；新區(qū)依托昆明已初步建成高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、綠色食品加工、鋼鐵、鈦、化工、建材、能源等產(chǎn)業(yè)基地，培育了一批特色突出、競爭力強的企業(yè)。區(qū)內(nèi)分布有嵩明楊林國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，以及安寧、楚雄、祿豐、易門、尋甸、馬龍6個省級工業(yè)新區(qū)，吸引美國博爾、荷蘭安祖、英國太古、嘉士伯集團、臺灣康師傅食品、燕京啤酒、沈機集團等一批國內(nèi)外大企業(yè)、大集團入駐?，F(xiàn)有云天化鹽磷化工業(yè)基地、武鋼（原昆鋼）鋼鐵工業(yè)基地等，引進中石油等實力雄厚企業(yè)，1000萬噸煉油及配套產(chǎn)業(yè)項目正在加快推進。
記者從云南電網(wǎng)公司了解到，從資源規(guī)劃情況看，滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)境內(nèi)有部分新增中小型電源，其中水電新增5萬千瓦，新能源新增20萬千瓦。滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的電源裝機規(guī)模較小，因此該片區(qū)需要區(qū)外大量輸入電力，至2020年，最大電力缺額為946萬千瓦。新區(qū)所處地理位置及自然資源情況決定了新區(qū)范圍內(nèi)不宜建設(shè)大型水電站或火電站，需要從主網(wǎng)下網(wǎng)電力保證供電。但可考慮在新區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項目和在新區(qū)重點開發(fā)區(qū)域外開發(fā)新能源項目。公司將積極支持新區(qū)及周邊范圍開發(fā)新能源項目，盡可能在新區(qū)電網(wǎng)消納；支持新區(qū)范圍內(nèi)實施熱電聯(lián)產(chǎn)項目，提高熱效率；電源項目直接接入新區(qū)電網(wǎng)對新區(qū)電力供應(yīng)能起到很好的支撐作用。
目前，滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃新能源主要為風(fēng)電，根據(jù)《云南省風(fēng)電場規(guī)劃報告》產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃新增風(fēng)電場19座，總裝機容量為212萬千瓦。從電力電量平衡結(jié)果可知，產(chǎn)業(yè)新區(qū)存在大量電力缺額，區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的風(fēng)電場可以在本地消納。從規(guī)劃風(fēng)電場的地理位置來看，規(guī)劃風(fēng)電場大多都在現(xiàn)有220kV及500kV變電站附近，可以考慮就近接入電網(wǎng)。此外，產(chǎn)業(yè)新區(qū)周邊其他規(guī)劃風(fēng)電場也可考慮接入新區(qū)電網(wǎng)，以緩解新區(qū)內(nèi)電網(wǎng)供電壓力，為保障新區(qū)供電提供電力支撐。今后的電網(wǎng)規(guī)劃工作中重點研究楚雄州西北部四個縣、昆明東川區(qū)、富民縣等區(qū)域大規(guī)模新能源接入產(chǎn)業(yè)新區(qū)電網(wǎng)的可行性，盡量實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新區(qū)周邊新能源接入新區(qū)電網(wǎng)就近消納。云南電網(wǎng)公司將支持新區(qū)太陽能、風(fēng)能等新能源發(fā)電項目建設(shè)，支持分布式能源接入電網(wǎng)，并創(chuàng)造條件將新區(qū)周邊富裕新能源發(fā)電項目接入新區(qū)電網(wǎng)進行消納。
另外，為提升新區(qū)熱能及電能利用效率，根據(jù)新區(qū)各組團的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，公司建議統(tǒng)籌布局熱電聯(lián)產(chǎn)項目，以片區(qū)為單位，集中供熱、就地消納熱電聯(lián)產(chǎn)電力。初步測算，2020年新區(qū)的熱負荷約為每小時1982噸，規(guī)劃熱電聯(lián)產(chǎn)電源裝機容量為130萬千瓦。云南電網(wǎng)公司表示，將協(xié)助新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制新區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)需要參與投資或管理，提升新區(qū)能源利用效率。
2020年年用電量將達600億千瓦時
投資164億升級新區(qū)電網(wǎng)
記者了解到，目前，新區(qū)現(xiàn)有500千伏變電站4座，變電容量700萬千伏安；220千伏變電站10座，變電容量345萬千伏安；110千伏變電站20座，變電容量300萬千伏安，電網(wǎng)將不能滿足新區(qū)用電要求。
據(jù)預(yù)測，2020年新區(qū)年用電量將達到600億千瓦時，最大負荷達1000萬千瓦。
為了保障新區(qū)電力供應(yīng)，促進新區(qū)工業(yè)發(fā)展，云南電網(wǎng)公司提前做好新區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，從新區(qū)發(fā)展目標對電力保障要求的角度出發(fā)，研究了2013～2020年新區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案。2013～2020年，滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃總投資為164億元（含用戶專線專變投資約10億元），其中西片區(qū)為51億元，東片區(qū)為113億元，新建和擴建500千伏變電容量1175萬千伏安、220千伏變電容量908萬千伏安、110千伏變電容量631萬千伏安。同時，進一步加強35千伏及以下配電網(wǎng)。
記者從云南電網(wǎng)公司了解到，基于工業(yè)新區(qū)負荷預(yù)測及電力平衡，電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃將按負荷高方案對工業(yè)新區(qū)公用變電站進行規(guī)劃，使規(guī)劃更具適應(yīng)性?？紤]到新區(qū)內(nèi)用地緊張，對新建變電站經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后盡可能采用大容量、少落點；新建輸電線路盡可能采用大截面導(dǎo)線，并采用同塔雙回或多回架設(shè)。新增變電站實現(xiàn)雙回線或雙回鏈式結(jié)構(gòu)供電。配合新區(qū)的發(fā)展進度，逐步增加變電站布點和輸電線路，不斷強化現(xiàn)有供電網(wǎng)絡(luò)。加大新區(qū)電網(wǎng)建設(shè)投資力度，確保規(guī)劃電網(wǎng)適度超前于新區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展用電需求。并加強與新區(qū)管委會的交流溝通，及時了解大工業(yè)項目的的實際建設(shè)情況，適時對新區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃進行滾動修編。
目前，云南電網(wǎng)公司正加強與新區(qū)管委會溝通，聯(lián)合政府相關(guān)部門開展專項電力規(guī)劃，將電網(wǎng)規(guī)劃納入新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃；積極爭取政府各級部門對電網(wǎng)建設(shè)的大力支持，改善外部環(huán)境。切實加強滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作。
主動出資為用電企業(yè)建專線
爭取政企研究電價優(yōu)惠政策
此外，根據(jù)《電力供應(yīng)與使用條例》等國家相關(guān)法律規(guī)定，用電客戶專用供電設(shè)施應(yīng)由業(yè)主單位出資建設(shè)。為支持滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)發(fā)展，促進新區(qū)用電水平的快速增長，云南電網(wǎng)公司主動承擔社會責(zé)任的企業(yè)宗旨，將出資為用電企業(yè)建設(shè)專用電力線路及專用配電設(shè)施。企業(yè)可根據(jù)自身情況選擇是否由電網(wǎng)公司出資建設(shè)專用供配電設(shè)施。在電價方面，云南電網(wǎng)公司將積極爭取南方電網(wǎng)公司與云南省共同研究制定新區(qū)電價優(yōu)惠政策，給予新區(qū)內(nèi)新增重點工業(yè)企業(yè)給予定向扶持。在取得優(yōu)惠電價政策國家批復(fù)之前，云南電網(wǎng)公司積極向南方電網(wǎng)公司爭取臨時性電價補貼資金，對滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)新增電量進行補貼，支持新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 |
