2013年,農(nóng)村水電行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全力推進(jìn)"民生、平安、綠色、和諧"四個(gè)水電建設(shè),農(nóng)村水電保持了平穩(wěn)、健康的發(fā)展勢(shì)頭?!吨袊?guó)水利報(bào)》、《中國(guó)水能及電氣化》雜志和"中國(guó)農(nóng)村水電及電氣化信息網(wǎng)"評(píng)選出了2013年農(nóng)村水電的十件大事。
一、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造全面實(shí)施
浙江、重慶、湖北、湖南、廣西和陜西等6個(gè)試點(diǎn)省(區(qū)、市)的733座老舊電站增效擴(kuò)容改造任務(wù)圓滿完成,取得顯著成效。2月,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)、回良玉分別做出批示,充分肯定增效擴(kuò)容改造試點(diǎn)工作,要求在先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大改造范圍。7月,財(cái)政部、水利部聯(lián)合召開(kāi)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造工作會(huì)議,全面啟動(dòng)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造工作。
二、中央財(cái)政大幅度增加農(nóng)村水電投入
2013年農(nóng)村水電中央投資30.8億元,比2012年增加了108%。農(nóng)村水電保持平穩(wěn)增長(zhǎng),全年完成投資240億元,新增裝機(jī)200多萬(wàn)千瓦,總裝機(jī)容量超過(guò)6800萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量2000多億千瓦時(shí)。
三、農(nóng)村水電安全生產(chǎn)"雙主體"責(zé)任制基本落實(shí)
2013年水利部全力落實(shí)農(nóng)村水電安全生產(chǎn)責(zé)任主體和監(jiān)管主體,全國(guó)農(nóng)村水電安全生產(chǎn)"雙主體"責(zé)任落實(shí)率達(dá)到99.1%,在水利部網(wǎng)站進(jìn)行了公示,并以水利部文件進(jìn)行了公告。
四、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行出臺(tái)政策扶持農(nóng)村水電建設(shè)
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行出臺(tái)了《關(guān)于做好小水電代燃料等農(nóng)村水電建設(shè)貸款管理的意見(jiàn)》,專門扶持小水電代燃料、水電新農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造等農(nóng)村水電建設(shè)項(xiàng)目,專項(xiàng)扶持地處西藏和川、滇、甘、青四省藏區(qū)的農(nóng)村水電建設(shè)。
五、100個(gè)水電新農(nóng)村電氣化項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電
2013年100個(gè)電氣化項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電,形成裝機(jī)規(guī)模32萬(wàn)千瓦。"十二五"期間累計(jì)已有728個(gè)水電新農(nóng)村電氣化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),其中282個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電、新增裝機(jī)36萬(wàn)千瓦。
六、小水電代燃料建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,管理更加規(guī)范
截至2013年底,145個(gè)小水電代燃料項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電,解決了122萬(wàn)農(nóng)村居民的生活燃料,保護(hù)森林面積450萬(wàn)畝。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理,各地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策,江西省出臺(tái)《江西省小水電代燃料項(xiàng)目管理辦法》,明確了小水電代燃料項(xiàng)目省級(jí)配套資金補(bǔ)助比例,對(duì)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金形成的國(guó)有資產(chǎn)及其收益的使用范圍和管理作出了明確規(guī)定,并建立了代燃料電站上網(wǎng)電價(jià)激勵(lì)機(jī)制。
七、綠色小水電典型培育和評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作啟動(dòng)
根據(jù)《關(guān)于選擇和培育典型開(kāi)展綠色小水電評(píng)價(jià)試點(diǎn)》要求,首次布置開(kāi)展了綠色小水電評(píng)價(jià)工作,努力打造一批環(huán)境友好、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)合理、管理規(guī)范的小水電,營(yíng)造小水電發(fā)展良好氛圍。
八、《廣西壯族自治區(qū)水能資源開(kāi)發(fā)利用管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施
《廣西壯族自治區(qū)水能資源開(kāi)發(fā)利用管理?xiàng)l例》由自治區(qū)第十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)并頒布實(shí)施,這是繼貴州、湖南、吉林、遼寧、廣東、河北、湖北之后,全國(guó)第8個(gè)出臺(tái)的專門的水能資源開(kāi)發(fā)利用地方性法規(guī)?!稐l例》明確了縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水能資源開(kāi)發(fā)利用的管理工作,并從水能資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)、建設(shè)與運(yùn)行、利用與保護(hù)等多個(gè)方面規(guī)定了水能資源管理的各項(xiàng)內(nèi)容。
九、農(nóng)村水電扶貧工作深入推進(jìn)
水利部將未納入水電新農(nóng)村電氣化和小水電代燃料專項(xiàng)規(guī)劃的水利部定點(diǎn)扶貧縣補(bǔ)充納入規(guī)劃,部第11對(duì)口支援小組與云南省富寧縣政府簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議,組織干部交流,舉辦培訓(xùn)班,捐建愛(ài)心水窖,解決了部分群眾飲水困難問(wèn)題。為西藏舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,加大西藏、新疆農(nóng)村水電中央投資力度,2013年中央投資比上年增長(zhǎng)57%。
十、"第六屆今日水電論壇"在巴西舉辦
10月29-31日,"第六屆今日水電論壇"在巴西舉辦。來(lái)自中國(guó)、歐洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)的政府、科研、高校、企業(yè)代表150多人參加了論壇。論壇的主題是"應(yīng)對(duì)氣候變化的小水電解決方案:全球戰(zhàn)略與地區(qū)行動(dòng)",論壇還專門設(shè)立了"小水電技術(shù)提升--增效擴(kuò)容改造"專題。這是"今日水電論壇"首次在拉丁美洲和加勒比地區(qū)召開(kāi)。 |