國(guó)家工商總局今日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨實(shí)施辦法（征求意見稿）》，擬將網(wǎng)購七日無理由退貨不適用范圍限定為消費(fèi)者定作的商品、鮮活易腐的商品等7類。征求意見稿也明確，消費(fèi)者基于查驗(yàn)需要而打開商品包裝，或者為確認(rèn)商品的品質(zhì)、功能而合理的調(diào)試不影響商品完好，不得作為拒絕退貨等理由。

新消法針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)方式，設(shè)立了“七日無理由退貨”制度。由于這一制度較為原則，在實(shí)施過程中出現(xiàn)了一些新情況和新問題，如對(duì)商品性質(zhì)不宜退貨的適用范圍存在不同理解等等。

為此，征求意見稿明確提出7種類型的商品經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)，可不適用七日無理由退貨規(guī)定，即：消費(fèi)者定作的商品；鮮活易腐的商品；在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；交付的報(bào)紙、期刊；拆封后易導(dǎo)致商品性質(zhì)改變、影響人身安全或者生命健康的商品；一經(jīng)激活或者試用后價(jià)值貶損較大的商品；銷售時(shí)已明示的臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品等。根據(jù)了解，目前淘寶、京東等主流購物平臺(tái)均在商品介紹頁面對(duì)其是否適用7天無理由退貨給予標(biāo)注，但銷售過程中并未設(shè)置提醒。

新消法規(guī)定，消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)該完好。但商品完好的標(biāo)準(zhǔn)如何界定？征求意見稿提出，商品能夠保持原有品質(zhì)、功能，商品本身、配件、商標(biāo)標(biāo)識(shí)等齊全的，視為商品完好。消費(fèi)者基于查驗(yàn)需要而打開商品包裝，或者為確認(rèn)商品的品質(zhì)、功能而進(jìn)行合理的調(diào)試，不應(yīng)影響商品的完好。同時(shí)，征求意見稿按照不同商品品類明確了“不完好”的判定標(biāo)準(zhǔn)。

為了增強(qiáng)可操作性，征求意見稿詳細(xì)規(guī)定了七日無理由退貨程序，并強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)商品銷售者和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者落實(shí)七日無理由退貨規(guī)定的責(zé)任。此前，阿里巴巴已針對(duì)部分高端客戶開通極速退款服務(wù)，可在消費(fèi)者提交退貨申請(qǐng)的1個(gè)小時(shí)內(nèi)將貨款先行墊付給消費(fèi)者，值得提倡。