為有效監(jiān)測、及時控制和消除商貿(mào)領域因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，確保全省人民基本生活需要，維護正常的社會秩序，確保市場穩(wěn)定，廣東省商務廳日前印發(fā)了《生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》，將按照突發(fā)事件發(fā)生的嚴重性和緊急程度確定預警分為紅橙黃3級并啟動應急響應。

據(jù)了解，該預案適用于在商貿(mào)流通領域因突發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件造成的糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購或商品脫銷、滯銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處置的突發(fā)事件的應對工作。

根據(jù)《預案》，按照突發(fā)事件發(fā)生的嚴重性和緊急程度確定預警分為3級：紅色預警警報對應于發(fā)生Ⅰ級市場異常波動；黃色預警警報對應于發(fā)生Ⅱ級市場異常波動；橙色預警警報對應于發(fā)生Ⅲ級市場異常波動。

大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活必需品，導致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定，企業(yè)負責人應當在1小時內(nèi)向當?shù)厣虅罩鞴懿块T報告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的商務主管部門，應當立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上級商務主管部門報告。

《預案》規(guī)定，事發(fā)后可相應采取以下控制措施：首先是企業(yè)供應鏈采購。商務主管部門督促流通企業(yè)與和生產(chǎn)者、供應商積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。第二是區(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場異常波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。第三是動用儲備投放市場。首先動用市、縣(市、區(qū))級儲備物資投放市場，當市、縣(市、區(qū))級儲備物資不足時，再按規(guī)定權限組織動用省級儲備物資投放市場。

此外，《預案》還要求各地商務主管部門要建立相應生活必需品儲備制度，并爭取當?shù)刎斦С郑晦r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應保留必要的企業(yè)周轉儲備。