2024年，跨境電商市場依然呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長態(tài)勢，加快成為中國外貿(mào)的重要?jiǎng)幽芎透哔|(zhì)量發(fā)展的新引擎。數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，中國跨境電商進(jìn)出口達(dá)1.88萬億元，同比增長11.5%，均創(chuàng)歷史新高。

除新興市場崛起與技術(shù)賦能之外，政策利好無疑是推動(dòng)跨境電商發(fā)展的有力保障。12月15日，海關(guān)總署發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商出口發(fā)展的公告》（《公告》）施行，其面向跨境電商出口便利化需求提出的“簡化出口單證申報(bào)手續(xù)”“推廣跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式”等四項(xiàng)舉措，進(jìn)一步提高了通關(guān)效率，降低了企業(yè)成本，提升了跨境電商企業(yè)的競爭力。今年商務(wù)部等九部門聯(lián)合發(fā)布的有關(guān)拓展跨境電商意見也從積極培育跨境電商經(jīng)營主體、加大金融支持力度等方面部署了十五條得力措施。

一系列支持跨境電商發(fā)展政策的出臺(tái)，從市場準(zhǔn)入與稅收等方面給予企業(yè)利好。具體落地的務(wù)實(shí)改革則進(jìn)一步優(yōu)化了出口監(jiān)管措施，營造出良好的營商環(huán)境，更加便利跨境電商企業(yè)開拓海外市場，匯聚成拉動(dòng)中國跨境電商增長的合力。

簡化申報(bào)：熱銷品高效出海

隨著年末大促和圣誕節(jié)的臨近，圍繞節(jié)日主題生產(chǎn)的包裹出貨量日益增多。在常州綜保區(qū)內(nèi)，上千個(gè)跨境電商包裹正在有序經(jīng)過海關(guān)查驗(yàn)通道，隨后運(yùn)往世界各地。江蘇海獺科技有限公司的海外訂單進(jìn)入了全年旺季，產(chǎn)品涵蓋圣誕裝飾品、玩具、廚房用具等各類家庭用品。

“今年團(tuán)隊(duì)持續(xù)深耕跨境電商出海渠道，產(chǎn)品在海外市場進(jìn)一步打開了銷路。為按時(shí)完成不斷增長的訂單，我們也擴(kuò)大了產(chǎn)能。”海獺科技市場部經(jīng)理李莉介紹說，為助力熱銷品高效出海，企業(yè)采用了常州海關(guān)推送的“9710”（B2B直接出口）跨境電商政策服務(wù)包，“享受到疊加運(yùn)用全國海關(guān)通關(guān)一體化、簡化出口單證申報(bào)手續(xù)等便利化改革措施提升通關(guān)效能?！苯衲?—11月，海獺科技的訂單相比去年增長了70%以上。

“常州制造業(yè)基底厚、物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、外貿(mào)貨源充足，我們鼓勵(lì)企業(yè)在現(xiàn)有出口模式的基礎(chǔ)上積極拓展B2B直接出口，有利于進(jìn)一步提升跨境電商貿(mào)易便利化水平，加強(qiáng)跨境電商企業(yè)主體培育，助推‘跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶’擴(kuò)面增量，為常州跨境電商高質(zhì)量發(fā)展塑造新優(yōu)勢?！背Ｖ莺ｊP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

同樣忙碌的還有江蘇昌新織造有限公司，該公司11個(gè)柜、價(jià)值約110萬美元的圣誕襪和圣誕樹群即將裝箱發(fā)往歐美等國家。公司外貿(mào)部經(jīng)理陳琳說：“今年市場的高峰期跟往年相比大大提前了，因此生產(chǎn)壓力也更大了，工人們都在加班加點(diǎn)工作，隨時(shí)裝貨、發(fā)貨。高峰期，我們每天的出貨量大概有10個(gè)柜，平時(shí)基本上也有5個(gè)柜?！标惲照f。面對圣誕商品應(yīng)季需求，海關(guān)24小時(shí)預(yù)約通關(guān)等一系列舉措助力圣誕用品在通關(guān)環(huán)節(jié)優(yōu)先申報(bào)、及時(shí)審核，提高了通關(guān)效率。

暢通渠道：跨關(guān)區(qū)退貨無憂

11月22日，一架載有一批跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨商品的飛機(jī)在南通興東機(jī)場緩緩降落。這批貨物為此前從山東煙臺(tái)口岸出口，后因海外客戶退貨而需退運(yùn)進(jìn)境的儲(chǔ)物箱，經(jīng)南京海關(guān)所屬南通海關(guān)現(xiàn)場機(jī)檢和人工查驗(yàn)無異常，確認(rèn)屬于“原狀退運(yùn)進(jìn)境”后，退貨商品準(zhǔn)予進(jìn)境。

此前，海關(guān)總署在北京、天津、南京等20個(gè)直屬海關(guān)開展跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式試點(diǎn)。這批貨也是新政試運(yùn)行以來，南京海關(guān)首次開展空運(yùn)渠道跨境電商零售出口商品跨關(guān)區(qū)退貨業(yè)務(wù)。

據(jù)了解，傳統(tǒng)跨境電商退貨渠道是先以境外為集貨地，再集中辦理退運(yùn)入境手續(xù)。高昂的物流運(yùn)輸和時(shí)間成本“勸退”了不少企業(yè)，部分企業(yè)選擇僅將少量貨值高的商品退回國內(nèi)，造成了極大的資源浪費(fèi)，也讓電商行業(yè)背負(fù)了沉重的經(jīng)濟(jì)成本。而打通跨境電商出口商品退貨環(huán)節(jié)，對促進(jìn)貿(mào)易便利化、便利跨境電商商品“出得去、退得回”有著重要而積極的作用。

根據(jù)財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于跨境電子商務(wù)出口退運(yùn)商品稅收政策的公告》要求，海關(guān)驗(yàn)核未退稅證明，可免征企業(yè)進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。惠企減免稅政策落地落實(shí)，有助于企業(yè)開拓國際新市場?！翱珀P(guān)區(qū)退貨極大減少了運(yùn)輸時(shí)間和物流成本，為我們后續(xù)推出零售出口商品的‘7天無理由退貨’創(chuàng)造了條件。”江蘇道會(huì)跨境電子商務(wù)發(fā)展有限公司經(jīng)理趙志祥告訴記者，這項(xiàng)改革使企業(yè)建立了配套售后服務(wù)體系，進(jìn)而形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，業(yè)務(wù)開展更順心、也更省心了。

“跨關(guān)區(qū)退貨為跨境電商出口企業(yè)打通了退貨服務(wù)‘最后一公里’，補(bǔ)齊了跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈條。后續(xù)國內(nèi)從全國各口岸出口的跨境電商商品，都可就近選擇總署試點(diǎn)‘跨關(guān)區(qū)退貨’的口岸退運(yùn)進(jìn)境，大幅縮短物了流運(yùn)輸時(shí)間?！蹦贤êｊP(guān)跨境電商監(jiān)管科科長丁明珠介紹說，南通海關(guān)對查驗(yàn)場地進(jìn)行區(qū)域劃分，設(shè)置退貨商品存放專區(qū)，同時(shí)完成監(jiān)管系統(tǒng)功能測試，確?？珀P(guān)區(qū)數(shù)據(jù)申報(bào)、審單、查驗(yàn)及后續(xù)處置等環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。

提升效率：“同包同車”集拼發(fā)貨

在南通綜保區(qū)的南通燦達(dá)供應(yīng)鏈管理有限公司的倉庫內(nèi)，備貨、出單、掃碼、打包、分揀、裝運(yùn)……一派繁忙景象，該企業(yè)申報(bào)的一批跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口面膜搭配國內(nèi)采購的贈(zèng)品面膜刷，正被打包成一個(gè)個(gè)包裹，完成通關(guān)出區(qū)手續(xù)后將快遞到全國消費(fèi)者手中。

“之前，我們在國內(nèi)采購的贈(zèng)品必須從保稅區(qū)外再發(fā)一個(gè)快遞包裹給消費(fèi)者，既浪費(fèi)時(shí)間，又增加了物流成本。得益于海關(guān)推出的創(chuàng)新舉措，我們能夠一個(gè)包裹集拼發(fā)貨，消費(fèi)者一次收貨。不僅公司節(jié)省了成本，消費(fèi)者的體驗(yàn)也更好，真是雙贏！”南通燦達(dá)供應(yīng)鏈管理有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理高麗洲說。

據(jù)介紹，為促進(jìn)轄區(qū)跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)更好、更快發(fā)展，南通海關(guān)復(fù)制推廣“網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品與非保稅商品同包同車集拼發(fā)貨”這一自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新舉措，指導(dǎo)企業(yè)疊加應(yīng)用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“倉儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”政策，將用作贈(zèng)品的國內(nèi)貨物運(yùn)進(jìn)綜保區(qū)與跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品打包后同一包裹、同一車輛發(fā)貨出區(qū)。

據(jù)悉，自9月份南通綜保區(qū)首次開展該業(yè)務(wù)起至11月底，已有超過1000票包裹實(shí)現(xiàn)了“同包同車”集拼發(fā)貨出區(qū)，為企業(yè)節(jié)省了物流、人力成本近萬元。