作為外貿新業(yè)態(tài),跨境電子商務順應了全球新一輪科技革命浪潮。借由完善的數字化平臺和物流體系,跨境電商既暢通了國際供應鏈產業(yè)鏈、便捷了傳統貿易,也推動了企業(yè)國際化,成為促進我國外貿增長的新動能。
最新初步測算數據顯示,今年前三季度,我國跨境電商進出口1.88萬億元,增長11.5%。今年上半年,我國跨境電商主體超過10萬家,跨境電商產業(yè)園區(qū)超1000個,海外倉超1800個。我國跨境電商實現了外貿市場多元化,新興經濟體國家和共建“一帶一路”國家業(yè)務增長迅猛,涌現出一批具有影響力的國際電商巨頭,逐漸建立起高效智能的國際物流配送體系,形成了較強國際競爭力,刷新了世界商業(yè)版圖。
我國跨境電子商務蓬勃發(fā)展,得益于科技創(chuàng)新帶來的數字紅利、制度型開放帶來的改革紅利以及經濟發(fā)展帶來的市場紅利。一方面,跨境電商是數字貿易的重要組成部分,我國在數字技術領域不斷取得突破,在跨境電商供應鏈體系、物流、倉儲、營銷、支付等領域,以及AI場景、大數據分析等方面持續(xù)創(chuàng)新應用,不僅精準對接供需雙方,還給予參與各方低成本、高效率的交易體驗。
另一方面,我國制度型開放不斷深化,出臺了扶持跨境電商行業(yè)發(fā)展的系統配套政策,設立了覆蓋全國31個省市的165個跨境電子商務綜合試驗區(qū),在財稅、支付、結售匯、通關等方面采取了有效措施,通過外貿體制改革提高了跨境電商交易的便利化程度,為跨境電商提供了制度創(chuàng)新紅利。另外,超大規(guī)模市場優(yōu)勢也為跨境電商發(fā)展提供了廣闊空間,我國連續(xù)11年成為全球最大網絡零售市場,也是全球最大的B2C跨境電商交易市場。
也應看到,我國跨境電商發(fā)展中仍存在監(jiān)管不到位、售后服務體系不完善、知識產權保護不足、融資支持不夠等諸多問題,對此要全方位施策,加以破解。
完善跨境電商發(fā)展政策法規(guī)。推動數據安全、知識產權保護、市場公平競爭、境內外消費者權益保護等方面的法律法規(guī)建設。對接國際電子商務和數字貿易規(guī)則,推進跨境電商和數字貿易管理體制改革,構建信息共享、信用評價、信息披露、產品質量管理、獎勵補貼、違法查處、稅務監(jiān)管等綜合服務體系,嘗試為國外客戶建立統一的投訴和爭端解決平臺,提升跨境電商發(fā)展的便利化、規(guī)范化、標準化、精細化水平,推動建立公平透明、公開公正、預期良好的跨境電商全球治理機制。
推動跨境電商綜試區(qū)差異化發(fā)展。注重綜試區(qū)所在地區(qū)的特色品牌發(fā)展,堅持“集群制造,集聚出口”導向,采取激勵政策助推本地區(qū)特色、優(yōu)勢產品的跨境電商出口,推動“特色產業(yè)+B2B跨境電商出口”供應鏈體系建設。支持跨境電商綜合試驗區(qū)、跨境電商優(yōu)勢企業(yè)與本省區(qū)市場采購貿易試點地區(qū)的協調聯動和融合發(fā)展,通過跨境電商渠道為市場采購經營者開拓國際營銷渠道,開發(fā)國際客戶,獲取更多訂單。
加強跨境電商服務能力建設。推動物流倉儲、數據傳輸、支付結算等領域國際化基礎設施建設,完善絲路電商平臺,促進信息通信網絡國際互聯互通,幫助廣大發(fā)展中國家縮小數字鴻溝。支持跨境電商主體海外倉服務網絡建設,提高海外倉數字化、智能化水平,提升運營效率。鼓勵跨境電商企業(yè)技術創(chuàng)新和業(yè)務模式創(chuàng)新,積極構建能夠精準鏈接供需、升級傳統貿易、完善售后服務、維護知識產權的數字化平臺。
強化跨境電商金融支持。推動跨境電商經營主體建立聯盟組織,形成融資互保互助機制,提升融資能力。探索以地方政府和中介機構共同審核的企業(yè)出口額或海關對經營主體的信用評級作為質押物,鼓勵金融機構為跨境電商企業(yè)設計金融產品。建立地方跨境電商專項支持基金,廣泛吸納社會資本,為信譽良好的跨境電商中小微企業(yè)提供投融資支持。
(本文來源:經濟日報 作者:藍慶新 作者系對外經濟貿易大學區(qū)域國別研究院教授)
(責任編輯:沈曄)